Социальная пенсия по старости по новому закону

Содержание

Что такое социальная пенсия по старости: документы, размер, расчет

Социальная пенсия по старости по новому закону

Социальная пенсия по старости – одна из форм материальной поддержки, оказываемой государством лицам преклонного возраста. Рассмотрим, кому она полагается, каковы условия назначения и её величина.

Что такое социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное содержание назначается гражданам, достигшим старческого возраста, и не способным из-за этого самостоятельно обеспечить себя материально.

В отличие от страховой, для назначения социальной пенсии не обязательно иметь рабочий стаж установленной продолжительности, или минимальное количество пенсионных баллов.

Условия назначения в данном случае несколько иные, и регламентируются ФЗ №166.

Денежные выплаты, производятся в том же порядке, что и при назначении других видов пенсий – страховой и накопительной. Перечисление происходит ежемесячно, по определённым числам. Размер социального пенсионного содержания меньше, чем при назначении страховой пенсии, и примерно равен величине прожиточного минимума.

Кому назначается социальная пенсия по старости

После реформирования пенсионной системы, произошедшей в начале 2000-х, все выплаты пенсионерам были разделены на три вида:

  • Страховые, полагающиеся гражданам, имеющим определённый рабочий стаж, и накопившим необходимое количество пенсионных баллов.
  • Накопительные. Они выплачиваются из сумм, сформировавшихся на личных накопительных счетах граждан в государственном или одном из частных пенсионных фондов.
  • Социальные. Положены лицам, которые не имеют права на получение страховых выплат, и не имеют достаточных средств на накопительном счёте.

С введением в действие системы ОПС, работодатели стали обязаны выплачивать взносы в ПФ за каждого своего сотрудника. Размер отчислений составлял 22% от общей величины заработной платы работника. Из них 16% шли в страховой, и 6% – в накопительный фонд. В дальнейшем, при уходе на заслуженный отдых, работникам, имеющим определённый стаж работы, начисляется страховая пенсия.

Размер минимально необходимого стажа устанавливается ФЗ №400, и в настоящее время составляет 11 лет. С введением балльной системы расчётов, к стажу прибавился ещё один необходимый показатель: коэффициент ИПК. Их количество, для назначения страховой пенсии, в 2020 году должно превышать 18,6 баллов.

Иногда случается, что гражданин не имеет в своём активе нужного количества баллов ИПК, или его рабочий стаж недостаточен для оформления страховых выплат.

Происходит это, чаще всего, из-за того, что гражданин в процессе своей трудовой деятельности работал по «чёрной», или «серой» схеме, без официального трудоустройства. Соответственно, работодатель не производил за него необходимых отчислений в пенсионный фонд.

Такие лица официально считаются не имеющими нужного рабочего стажа, и не могут рассчитывать на получение страхового содержания.

Однако, и без государственной поддержки такие граждане не останутся. Для лиц, не имеющих необходимого стажа в системе ОПС, полагается социальная пенсия. Размер социальной пенсии по старости, хотя и меньше, чем у страховой, но позволяет компенсировать расходы на насущные нужды: покупку минимального продуктового набора, или оплатить коммунальные услуги.

Для назначения социальных выплат при наступлении старости, человек должен отвечать следующим условиям:

  • Достичь возраста, установленного федеральным законодательством. Возрастной порог для социальных пенсионеров (мужчины и женщины) до 2019 года составлял, соответственно, 65 и 60 лет. Это было на пять лет выше, нежели для оформления страхового пенсионного содержания. С принятием ФЗ №350, предписывается постепенный рост возрастного порога для пенсионеров. Поэтому, к концу реформирования (2025 год), возраст для назначения социальной пенсии увеличится до 70 и 65 лет.
  • Получатель социальной пенсии не должен иметь официальную работу.
  • Правом на социальные пенсии по старости обладают исключительно граждане РФ. В этом состоит ещё одно отличие от социальных выплат, которые могут получать иностранцы и апатриды, работавшие в России, и имеющие необходимый страховой стаж.

Порядок и условия назначения

Для назначения социального пенсионного содержания, нужно подать заявление в местный отдел ПФ. Документ следует заполнить в форме, установленной нормативами официального делопроизводства. Бланк можно получить непосредственно в офисе пенсионного фонда, либо распечатать с сайта ПФ.

Необходимое условие для рассмотрения заявления – приложение к нему пакета сопутствующей документации. Она необходима для идентификации личности заявителя и установления права на начисление социальных выплат.

Необходимые документы

Перечень комплекта документов, необходимого для предоставления работникам ПФ, выглядит следующим образом:

  • Паспорт РФ, для определения личности заявителя, его гражданства и возраста.
  • Документ, свидетельствующий о длительности его трудового стажа, если таковой имеется.
  • СНИЛС, при наличии данного документа.

Также сотрудники ПФ вправе затребовать дополнительные справки, если возникнет в этом необходимость. Оформлением документов может заниматься не сам будущий пенсионер, а его представитель. В этом случае, понадобится предъявить нотариально заверенный документ, устанавливающий право гражданина представлять интересы доверителя, а также его паспорт.

Сроки назначения

После получения заявления с прилагающимися к нему документами, у сотрудников ПФ имеется срок в 10 дней на его рассмотрение. За это время они должны проверить комплектность пакета документации и соответствие предоставленных бумаг на подлинность. Если обнаружится недостача, или неправильное заполнение какого-либо документа, у подателя имеется три месяца для исправления неточности.

Спустя 10 дней, чиновники обязаны либо назначить заявителю пенсионное содержание, либо отказать в этом. Отказ оформляется официально, с указанием конкретной причины. Податель, основываясь на эту бумагу, вправе опротестовать решение сотрудников ПФ в вышестоящей инстанции, или в органах судебной власти. Когда в поданных документах никаких ошибок не найдено, то пенсия назначается с месяца, следующего за подачей заявления.

Куда обратиться

Для назначения социальной пенсии по старости необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда, расположенное по месту прописку или по фактическому адресу проживания данного гражданина. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Личной явкой в пенсионное учреждение.
  2. Пересылкой заявления заказным почтовым отправлением.
  3. Подачей через районный МФЦ.
  4. При помощи интернета, через портал «Госуслуги», или сайт ПФ.

В зависимости от способа обращения, различно и время, в течение которого комплект документов будет идти до работников фонда.

Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Социальная пенсия по старости в 2019 году устанавливается решением правительства. Тем не менее, её размер не является постоянной величиной. Её размер ежегодно увеличивается в связи с проводимой индексацией.

Она нужна для недопущения падения реального размера пенсионных выплат из-за инфляции. В результате постоянного роста цен в стране на основные услуги и товары первой необходимости, без индексации, размер реального дохода ежегодно бы снижался.

После последнего повышения, средний размер социальных выплат по старости составил 5180 рублей.

Доплата пенсионерам

Некоторым группам социальных пенсионеров полагается доплаты. Они могут носить федеральный или региональный характер. К федеральным относятся доплаты, полагающиеся:

  • Лицам, имеющим инвалидность I группы. Они получают повышенную пенсию, равную 10,3 тысячи рублей.
  • Пенсионерам, проживающим в северных районах, и регионах, приравненных к таковым. Размер выплат в данном случае увеличивается на местный территориальный коэффициент.

Кроме федеральных, имеются и региональные выплаты, назначаемые местными властями. Размер их различен, и устанавливается постановлениями региональных правительств.

Расчёт социальной пенсии по старости

В отличие от страховой пенсии, социальная не рассчитывается по определённой формуле. Её размер устанавливается правительственным постановлением.

Единственно допустимая возможность её увеличения, это северный коэффициент, если получатель выплат живёт в таком регионе.

Для расчёта полагающейся в данной ситуации пенсии, следует перемножить установленную величину выплат (5,18 тысячи рублей) на местный коэффициент. Его размер можно узнать в ближайшем отделении ПФ.

Как начисляется социальная пенсия по старости

Для начисления социального пенсионного содержания, необходимо установить, каков в нынешнем году минимальный размер стажа и количество ИПК для страховых выплат. Если в активе гражданина стажа и пенсионных баллов достаточно, ему начисляется страховая пенсия, которая значительно выше социальной.

Если же стажа и ИПК недостаточно, следует дожидаться наступления возраста, необходимого для начисления социальных выплат. Пенсионный порог в этом случае выше на 5 лет.

За это время можно попытаться наработать недостающий стаж или необходимое число баллов ИПК.

Если сделать этого не удалось, при достижении указанного возраста, следует подготовить необходимый пакет документов, и обратиться местный отдел государственного пенсионного фонда.

После принятия заявления и документации, сотрудники начисляют социальные выплаты в десятидневный срок. Первая пенсия будет перечислена на карточку, или доставлена по почте уже в следующем месяце.

Популярные вопросы

Напоследок рассмотрим несколько вопросов, связанных с особенностями назначения и выплат социальных пенсий.

С какого возраста назначается пенсия по старости для женщин и мужчин

Согласно общему порядку, россияне получают право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ №350.

Этот законодательный акт предусматривает постепенное увеличение пенсионного порога до 65 и 60 лет, соответственно, для мужской и женской части трудящихся.

Социальная же пенсия начисляется на пять лет позже этого срока. Поэтому, для оформления социальных выплат, пожилым людям необходимо будет достичь возраста 70 и 65 лет.

Минимальная сумма пенсии по старости в 2019-20 годах

Сегодня минимальная стандартная величина социальной пенсии для пожилых составляет 5180 рублей. В наступающем 2020 году она будет проиндексирована, увеличившись на 6,6%.

Что входит в социальную пенсию по старости

В социальную пенсию по старости входит базовая ставка, назначаемая правительственным постановлением. Дополнительно к ней могут прибавляться иные социальные доплаты – инвалидам I группы, жителям северных регионов и т.д.

Размер социальной пенсии по старости в Москве

В Москве, как и в ряде других российских регионов, социальным пенсионерам полагаются дополнительные выплаты. Их величина зависит от разницы между реально начисленной пенсией, и принятого в столице ценового минимума.

Он устанавливается решением правительства Москвы, и в 2019 составляет 17,5 тысячи рублей.

Правом на доплату обладают не все социальные пенсионеры, а только те, что постоянно проживают в столичном регионе на протяжении последних 10 лет.

с друзьями:

Источник: https://upfrf.ru/vidy-pensii/socialnaya-pensiya-po-starosti.html

Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам

Социальная пенсия по старости по новому закону

Тема данной статьи – размер минимальной пенсии по старости. Рассказывается о том, каков ее размер, что такое прожиточный минимум, каким образом он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации и каким образом эта величина связана с минимальной планкой пенсионной выплаты.

Для информации приводится таблица по регионам, в ней указан уровень прожиточного минимума. Разъясняется вопрос, что такое социальная доплата к пенсионному пособию и как она устанавливается, и кто получает пенсию минимального размера, а также затрагивается актуальная тема индексации соцвыплат.

Пенсионное обеспечение по старости в РФ бывает трех видов:

  • страховое;
  • социальное;
  • государственное.

Каков минимальный размер пенсии по старости – рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?

Прожиточный минимум определяется, как сумма двух составляющих:

  • наименьшая стоимость продуктовой корзины на месяц;
  • стоимость минимума прочих услуг на тот же период времени.

Стоимость набора продуктов и услуг различается для разных регионов, поэтому величина прожиточного минимума будет также разниться от одного субъекта Федерации к другому. Региональным администрациям дано право самостоятельно устанавливать эту планку.

Считается, что эта сумма позволяет обеспечить проживание человека, но в современных условиях это, скорее, условная величина, от которой отсчитываются другие социальные пособия. В том числе от этой величины зависит наименьшее соц пособие по региону – она не может быть ниже этого порога. Фактически, прожиточный минимум и есть размер минимального пособия по старости.

Важно! Если пособие пенсионера не дотягивает до величины низшего порога, гражданин имеет право на получение доплаты в размере разницы.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

Величина прожиточного минимума для различных субъектов Федерации приведена в таблице:

Субъект Федерации, областьПрожиточный минимум для региона, тыс. руб.
Мурманская8,84
Коми7,798
Архангельская8,603
Хабаровский край8,012
Томская6,298
Москва8,502
Санкт-Петербург6,258
Иркутская6,726
Красноярский край6,235
Вологодская6,316
Тульская6,31
Нижегородская5,592
Татарстан6,621
Приморский край7,818
Новосибирская6,681
Кемеровская6,017
Астраханская5,382
Свердловская6,354
Ярославская6,252
Челябинская6,215
Самарская5,941
Белгородская5,76
Калужская6,13
Тверская6,225
Тюменская5,882
Пермский край6,136
Псковская6,344
Башкирия6,07
Омская5,932
Ульяновская6,01
Ивановская6,078
Ростовская6,35
Липецкая6,1
Удмуртия5,73
Саратовская5,42
Тамбовская4,802
Брянская5,648
Воронежская6,039
Краснодарский край6,312
Калининградская6,354

Из таблицы следует, что величина низшего порога от субъекта к субъекту может различаться более, чем в полтора раза.

Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

СД = ПМП — МО

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.

В связи с  изменением величины  прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном  порядке.

Важно! Работающим пенсионерам соцдоплата не предусмотрена, поэтому совокупный доход работающего пенсионера может быть ниже минимальной пенсии в России по старости.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.

В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.

Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.

Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.

Назначение доплаты к пенсии

Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским.

Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.

Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.

На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:

  • Смоленской,
  • Новгородской,
  • Псковской,
  • Вологодской,
  • Калининградской,
  • Иркутской,
  • Новосибирской,
  • Омской,
  • Амурской областях,
  • республики Карелия,
  • Кабардино-Балкарской республики,
  • в Забайкальском крае,
  • Севастополе и
  • Санкт-Петербурге.

Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.

На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,

  • в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
  • если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.

Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:

Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеровСумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл.10021
Архангельская обл.10955
Вологодская обл.9575
г.

Санкт-Петербург

9514
г. Севастополь9597
Еврейская авт. обл.11709
Забайкальский край9829
Иркутская обл.9497
Кабардино-Балкарская Респ.9598
Калининградская обл.

9658
Камчатский край16756
Красноярский край10039
Магаданская обл.15943
г. Москва12578
Московская обл.9908
Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956
Новгородская обл.

9423
Новосибирская обл.9487
Приморский край10775
Псковская обл.9529
Респ. Карелия11846
Респ. Коми11534
Респ. Саха (Якутия)14076
Сахалинская обл.12333
Смоленская обл.

9460
Томская обл.9546
Хабаровский край10895
ХМАО-Югра12730
Чукотский АО19000
Ямало-Ненецкий АО13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты.

Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
  • Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
  • Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

При подаче заявления при себе нужно иметь:

  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Кто получает минимальный размер пенсии?

Минимальная страховая пенсия по старости или государственное соцпособие в большинстве случаев превосходит прожиточный порог. Поэтому пенсионное пособие в наименьшем размере перечисляется получателям социальной пенсии.

К этой категории относятся:

  • инвалиды;
  • те, кто во время трудовой деятельности не заработал достаточного количества баллов или минимальный стаж для пенсии по старости;
  • получатели пособия по потере кормильца.

Минимальный стаж для начисления пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет.

Индексация социальной пенсии в 2020 году

Законодательством предусмотрено ежегодное увеличение размера соцвыплат для компенсации инфляционных потерь. Фактически индексация зависит от общеэкономической ситуации в стране. Так, в относительно благополучные годы не редкостью была индексация более, чем на 10%. В 2020 году увеличение социальных выплат установлено в размере 2,0%.

Заключение

Сумма минимальной пенсии по старости в РФ привязана к прожиточному минимуму, который почти не зависит от инфляции и является достаточно условной величиной. Поэтому на сегодняшний день социальное пособие в большинстве случаев не обеспечивает минимальное физиологическое существование гражданина.

Использованы материалы из источника: https://pfrf-kabinet.ru/

Источник: https://yur-gazeta.ru/ekonomika/minimalnaia-pensiia-po-starosti-s-1-ianvaria-2020-goda-i-novaia-socialnaia-doplata-k-pensii-po-regionam.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.