Социальная значимость и роль материнского капитала

Материнский (семейный) капитал как мера социального обеспечения

Социальная значимость и роль материнского капитала

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(ДИПЛОМНАЯ РАБОТА)

НА ТЕМУ: МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Выполнил

студент 3 курса

дневного отделения

группы ПСОт11-9 _________________ Д.А. Васильев

(подпись)

Научный руководитель

преподаватель высшей

квалификационной категории _________________ Е.П. Шахмина

Заводоуковск 2014

СОДЕРЖАНИЕ

капитал материнский институт сертификат

Введение

Глава 1 Правовое регулирование материнского (семейного) капитала

1.1 Понятие, история становления и развития института “Материнский (семейный) капитал”

1.2 Условия предоставления материнского (семейного) капитала. Получатели материнского (семейного) капитала

1.3 Размер материнского (семейного) капитала. Направления использования материнского (семейного) капитала

1.4 Региональный материнский капитал

Глава 2 Применение законодательства о материнском (семейном) капитале

2.1 Порядок выдачи государственного сертификата на получение материнского капитала

2.2 Порядок предоставление денежных средств получателям материнского капитала

2.3 Проблемы применения законодательства о материнском (семейном) капитале

Заключение

Список используемых источников

ВВЕДЕНИЕ

Демографическая обстановка в Российской Федерации на сегодняшний день является одной из самых острых социально-экономических проблем, затрагивающих интересы национальной безопасности.

Каждый год население России сокращается на 700 800 тыс. человек. Мониторинг демографической ситуации в Российской Федерации и тенденции ее изменения: Ежегодный доклад «Демографическая ситуация в РФ»//науч. ред. А.

И. Антонов – М.: КДУ, 2008

Материнский (семейный) капитала направлен на стимулирование рождаемости в стране, укрепление престижа института семьи. Важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского капитала в данный момент 429408 рублей 50 копеек, и эта сумма ежегодно пересматривается с учетом темпа инфляции. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Данная тема актуальна, так как дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей – материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, стимулирует повышения рождаемости в стране.

Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации.

Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

Поэтому важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи.

В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены:

-формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

-повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

-создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Целью дипломной работы является исследование правового регулирования и практики применения законодательства о материнском (семейном) капитале.

Задачи дипломной работы: охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей – материнский (семейный) капитал;

изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей – материнского (семейного) капитала на федеральном и региональном уровне.

Предметом исследования является следующие вопросы: понятие, история становления и развития института “материнский (семейный) капитал”; условия предоставления материнского (семейного) капитала: получатели материнского (семейного) капитала; размер материнского (семейного) капитала.

Направления использования материнского (семейного) капитала; региональный материнский капитал; порядок выдачи государственного сертификата на получение материнского капитала; порядок предоставление денежных средств получателям материнского капитала; роблемы применения законодательства о материнском (семейном) капитале

При написании дипломной работы использованы материалы исследований специалистов в области теории и практики социальной работы М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой, П.Д. Павленка, нормативно- правовая база.

Методы исследования – формально-юридический, логический, статистический, исторический, сравнительно-правовой.

Структуру работы образует: введение, две главы, заключение, список используемых источников. Первая глава посвящена правовому регулированию материнского (семейного) капитала. Вторая глава содержит материал о применение законодательства о материнском (семейном) капитале.

ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

1.1 Понятие, история становления и развития института “Материнский (семейный) капитал”

Снижение рождаемости и сокращение общего числа детей в России является наиболее важной проблемой.

Демографический переход имеет место в трансформирующемся обществе. Катастрофическое падение уровня жизни основной массы населения привело к тому, что женщины детородного возраста стали отказываться от рождения детей. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи – М.: Дрофа, 2006

В большинстве конституций стран мира семья и брак, который лежит в основе семьи, не обходятся без внимания.

Статья 38 Конституции Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства.

Всеобщность социального обеспечения проявляется в законодательстве, регулирующем государственную помощь в содержании и воспитании детей.

В соответствии с российским законодательством каждая семья независимо от ее социального положения, количества воспитываемых детей, материального достатка имеет право при рождении ребенка на материальную помощь в виде пособий, компенсационных выплат, социальных услуг, льгот по системе социального обеспечения.

К тому же, принцип дифференциации социального обеспечения реализуется путем установления социально значимых критериев как объективного (природно-климатические условия, вредные условия труда и т.д.), так и субъективного (состояние здоровья, возраст и т.д.) характера.

Материнский (семейный) капитал – форма государственной поддержки семей, имеющих детей. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего – только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Источник: https://revolution.allbest.ru/law/00841325_0.html

Курсовая работа «Материнский капитал»

Социальная значимость и роль материнского капитала

Скачать Курсовая работа «Материнский капитал»

ВВЕДЕНИЕ

1.Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала.

1.3 Размер материнского (семейного) капитала.

2.Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

2.1 Документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

3.Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

3.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы

3.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

3.3     Направление средств материнского (семейного) капитала на реабилитацию детей-инвалидов

3.4     Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы дополнительной меры государственной поддержки семей, которые имеют детей — материнский (семейный) капитал, введенный с 1.01.2007, обоснована — стимулированием повышения рождаемости в Российской Федерации.

Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми – вот две основные причины кризисной демографической ситуации в нашей стране.

Большинство молодых семей не решаются на рождение детей не только из-за серьезности данного решения, но и отсутствия материальной возможности их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

В связи с вышесказанным, важно, чтобы родители, принимая решение о рождении ребенка, ощущали поддержку государства и были спокойны за будущее своей семьи.

Рассмотрим приоритеты стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития Российской Федерации:

-формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

-повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

-создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой и возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования работы стало правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми.

Предметом исследования работы является механизм реализации правового обеспечения семей с детьми на материальную поддержку.

Цель исследования курсовой работы — анализ и обобщение нормативных актов, которые регулируют социальную поддержку семей с детьми.

Задачи курсовой работы:

— охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, с детьми — материнский (семейный) капитал;

— изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

— рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

База источников: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Приказы Минздравсоцразвития Российской Федерации, дополнительная литература и периодические издания.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 1 глава раскрывает понятие и значение материнского (семейного) капитала.

2 глава посвящена правилам подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В 3 главе описаны направления, в которых могут использоваться средства материнского (семейного) капитала.

1. Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

Регулирование отношений по социальному обеспечению происходит на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и других социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи, когда человеку она необходима в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь перечислены лишь те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (ФЗ) от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Источник: https://otvet-prost.ru/%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB/

Дипломная работа Материнский (семейный) капитал

Социальная значимость и роль материнского капитала

Введение 3Глава 1 Понятие материнского (семейного) капитала, его роль и место в системе поддержки материнства и детства и социальной политики государства 71.1. Поддержка материнства и детства как цель государственной социальной политики 71.2.Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 14Глава 2.

Статус субъектов и порядок реализации права на матерински капитал 232.1. Статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал. возникновение права на материнский капитал 232.2. Порядок получения материнского капитала и его использования 28Глава 3.

Проблемы правового регулирования реализации права на материнский капитал и пути их решения 363.1. Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики получения и использования материнского (семейного) капитала 363.2.

Пути совершенствования правового регулирования института материнского капитала для достижения целей социальной политики государства 42Заключение 54Литература и нормативный материал 57

Приложение 63

Введение

Актуальность темы данного исследования определяется рядом практических и теоретических факторов. В первую очередь, актуальность темы исследования самого института материнского (семейного) капитала  связанна с демографическими и социально-экономическими сферами.

Проблемы демографии, недостаточный жизненный уровень населения, обуславливают необходимость создания и реализации политики государства в социальной сфере, направленной на поддержку семьи, материнства и детства.

Проблемы, связанные с демографией, а именно – старение население и его естественная убыль, касающаяся сегодня всех развитых государств, определяет необходимость разработки политики по стимулированию рождаемости.

Решить существующие проблемы возможно только в комплексе, прибегая как к экономическим, так и к правовым средствам.

Длительное время в России смертность превышала рождаемость более чем на 40 тысяч человек.

Изменение данного показателя и проявление положительной динамики, которые появились в последние несколько лет, как отмечают специалисты, является временным явлением, связанным с увеличением рождаемости, которое пойдет на спад, ввиду того, что во взрослую жизнь войдет поколение начала 90-х, численность которого, ввиду нестабильной политико-экономической обстановки данного периода, значительно меньше поколения конца 80-х.

Старение населения и критическое положение с воспроизводством, подтолкнули государство к различным попыткам изменить ситуацию. Одним из направлений, в данной сфере, является такой институт как материнский капитал.

Значимость поддержки молодой семьи, повышение уровня благосостояния, как подтверждают многочисленные исследования, является важнейшим фактором увеличения рождаемости.

Именно невозможность улучшить свои жилищные условия, материальные расходы, которые ложатся на молодые семьи в связи с рождением детей, являются одним из важных факторов, который оказывает влияние на решение о рождении второго и последующего детей.

Большое негативное влияние имеет и изменение морально-ценностных ориентиров. Не затрагивая данную проблему в настоящей работе, ввиду того, что она не может относиться к правовому регулированию, отметим, что отношение общества к многодетным семьям и семейным ценностям, отражает государственную политику в данной сфере.

Поэтому, направленность государственной социально-экономической политики на реализацию конституционных положений о ценности семьи, правах ребенка, обязанности государства оказывать поддержку такому важнейшему институту как семья, имеет большое влияние и на изменения в сфере морально-ценностных ориентиров общества вообще и молодого поколения в частности.

Институт материнского капитала представляет собой актуальную тему исследований ввиду того, что, во-первых, он является одним из стимулирующих факторов повышения рождаемости, во-вторых, реализует государственную политику по поддержке материнства и детства, в третьих, вызывает неоднозначные оценки практиков ввиду ограниченного его использования, в-четвертых, правовое регулирование получения и использования материнского капитала, вызывает ряд трудностей  практического характера, что, безусловно, требует совершенствования правового регулирования.

Актуальность темы исследования подтверждается и недостаточной ее разработанностью в правовой литературе. Исследованиям демографии, проблем поддержки материнства и детства уделялось достаточно внимания.

Данные вопросы рассматривались как с экономической, так и с правовой точек зрения.

Однако, непосредственно материнскому капиталу, его правовому регулированию – получения, использования —  должного внимания правоведами уделено не было.

При отсутствии монографических исследований, отдельные вопросы затрагивались в научных статьях, такие как мошенничество с материнским капиталом, история его развития, проблемы правоприменения, особенности правового регулирования и ряд других. Среди авторов работ, увидевших свет в последние годы можно отметить Л.А. Емалину, А.П. Савельеву, В.Н. Федорчук, Н.Н. Ханкову, и др.

Отдавая должное проведенным исследованиям российскими учеными, отметим, что данная тема не исчерпана ввиду того, что многие вопросы теории и практики остались не решенными.

Объектом исследования являются общественные отношения возникающие при определении оснований и реализации права на материнский капитал.

Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в данной сфере, труды современных исследователей и правоприменительная практика.

Целью исследования является анализ проблем теории, правового регулирования и правоприменительной практики прав на получение материнского капитала и его реализации, формулирование предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть поддержку материнства и детства как цель государственной  социальной политики

— определить понятие материнского капитала и его правовое регулирование

— рассмотреть статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал. возникновение права на материнский капитал

— рассмотреть порядок получения материнского капитала и его использования

— рассмотреть проблемы правового регулирования и правоприменительной практики         получения и использования материнского (семейного) капитала

— определить пути совершенствования правового регулирования института материнского капитала для достижения целей социальной политики государства

Методы исследования. Для достижения поставленной цели в процессе исследования использованы система общенаучных и специальных методов исследования. Метод историко-правового анализа позволил исследовать  развитие института поддержки материнства и детства.

С помощью диалектического метода поставленные проблемы исследованы в динамике, в их взаимосвязи, выяснена сущность института материнского капитала, условий его получения. Метод системно-структурного анализа дал возможность исследовать связь и соотношение понятий.

Применение метода системного анализа правовых норм позволило выявить пробелы и противоречия в нормативно-правовых актах и ​​сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства. Сравнительно-правовой метод применялся в процессе сравнения норм конституционного, гражданского права, права социального обеспечения.

Статистический метод применялся при изучении и обобщении судебной практики, формировании и обосновании выводов по их результатам. Все методы исследования использовались в их диалектической взаимосвязи.

Теоретической основой исследования являются научные положения, содержащиеся в трудах отечественных исследователей по теории государства и права, конституционного, гражданского права, права социального обеспечения, философии.

Список литературы

Источник: https://kursach37.com/work/materinskiy-semeynyy-kapital/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.