Согласие на получение рекламной информации

Содержание

Когда e-mail рассылки вне закона? Судебная практика в России

Согласие на получение рекламной информации

Прежде чем говорить о правовом положении e-mail рассылок в российской юрисдикции и возможной ответственности за нарушение действующих норм права, регулирующих данную отрасль, следует ответить на вопрос, что такое e-mail рассылка в разрезе интернет-маркетинга?

Догмы

Автоматизированное распространение по сетям электронной связи сообщения неопределенному кругу адресатов (группе) по заранее сформированному адресному списку – это e-mail рассылка (рассылка).

О содержании

Если названное выше сообщение, адресованное неопределенному кругу лиц и распространенное по сети, содержит информацию направленную на привлечение внимания к определенному объекту (продукту, услуге и т.д.), формирование интереса к этому объекту и продвижение его на рынке, то это уже реклама.

Один из признаков рекламы это — неперсонифицированность.

При этом указание в заголовке сообщения обращения к лицу (формально персонофицированное) «Уважаемый(е) Оля-Толя, только для вас…» — не работает. Даже в таком случае, письмо будет признано рекламой.

Таким образом, в разрезе интернет-маркетинга рассылка не что иное как реклама, распространяемая определенным способом (по каналам электронной связи), правовое положение которой регламентируется Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Норма

Положения статьи 18 Закона о рекламе вводят одно из самых главных требований к распространению рекламы по сетям электронной связи (рассылкам ). Это – согласие адресата.

Получение рассылки без согласия адресата делает такую рассылку «вне закона»!

Процесс

Контроль за соблюдением исполнения субъектами рынка требований законодательства о рекламе возложен на Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации (ФАС).

Функции ФАС:

надзорная и превентивная функции – выявляет нарушения и выдает предписания для их устранения.

Предписания носят совершенно формальный характер. Не стоит ждать от ФАС, что он разъяснит и подскажет, какие ошибки, послужившие нарушением, нужно устранять. «Спасение утопающих дело рук самих утопающих». Однако, неисполнение предписания надзорного органа это отдельное правонарушение.

карательная функция – привлечение к ответственности субъектов рынка, нарушающих законодательство о рекламе.

С заявлением о несоблюдении положений закона о рекламе, относящихся к рассылкам может обратиться любое лицо посредством направления короткого сообщения о нарушении с приложением скриншота «незаконной» рассылки.

Короткого сообщения со скриншотом достаточно для возбуждения дела против Вас.

На основании такого заявления территориальный орган ФАС (в каждом субъекте РФ образовано территориальное управление) возбуждает «Дело» о проверке наличия либо отсутствия нарушений законодательства о рекламе.

Регламент ФАС устанавливает, что такое дело должно быть рассмотрено в течении 1 года по месту обнаружения нарушения.

По результатам такого расследования должностным лицом территориального управления ФАС выносится определение о прекращении производства по делу. В определении распространенное сообщение (рассылка) признается законным – отсутствует факт нарушения.

Либо в постановлении устанавливается факт нарушения. Дополнительно постановлением может быть указаны требования (предписания) для устранения нарушений законодательства о рекламе на будущее. Принимается решение о привлечении лица, распространившего сообщение, к административной ответственности.

Отдельно ФАС возбуждается дело об административном правонарушении – это дополнительное административное расследование, в рамках которого должностным лицом ФАС должен быть составлен протокол об административном правонарушении.

Фактически в протоколе фиксируются обстоятельства, установленные в период «дела УФАС» о нарушении закона о рекламе.

Что делать если ФАС возбудил в отношении вас дело?

Подготовить предельно короткий ответ, сообщающий ФАС, почему конкретная рассылка не нарушает закон.

Только короткие факты в защиту. Никакой дополнительной информации.

Никакой дополнительной информации об иных адресатах рассылки.

Ответственность

Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) нарушения в области e-mail рассылок подпадают под состав части 1 статьи 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе».

Ответственность предусмотрена для трех субъектов:

  • Физическое лицо (гражданин) – штраф от 2  до 2,5 тысяч рублей.
  • Должностное лицо (как правило, это директор организации) – штраф от 4 до 20 тысяч рублей.
  • Юридическое лицо – штраф от 100 до 500 тысяч рублей.

В случае обнаружения нарушения закона, штраф ФАС наложит по каждому эпизоду рассылки.

Пример:

В день «Х» вы разослали по списку 4-м адресатам 3 сообщения рекламного характера «Ура!…» «Погода хорошая….», «Отдыхайте с нами….» и т.д. Один из адресатов написал в ФАС письмо-жалобу, сказал, что  «Нечего радоваться, погода плохая, мне все это не нравится, я не хотел этого!»; приложит скрины писем с рассылкой.

Если ФАС установит, что нарушения рекламы есть, то он вынесет 3 постановления по каждому сообщению.

ФАС, проверяя жалобу обязательно запросит данные о рассылке, чтобы установить событие. Если вы раскроете данные о списке рассылки, то ФАС может запросить у каждого адресата — «хотел ли адресат получать такую рассылку».

Потенциально по каждому негативному ответу вы получите новые постановления о нарушениях закона о рекламе.

Каждое последующее постановление может носить более строгий характер наказания.

«Неприятно, но факт»: к административной ответственности привлекают как юридическое лицо, так и должностное лицо – генерального директора.

Если распространителем рассылки является юридическое лицо, то в любом случае ФАС по каждому эпизоду незаконной рассылки привлечет к административной ответственности и само юридическое лицо, и должностное лицо общества – генерального директора. Правовые последствия такого решения для генерального директора таковы, что участники общества могут потребовать возмещения убытков от ненадлежащего исполнения обязанностей директора, повлекшего такой штраф.

Возможности освобождения от наказания

Да, вы совершили правонарушение.

Рассылка была без согласия адресата.

Однако административного наказания можно избежать. Такую возможность предоставляет КоАП для субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае отнесения распространителя к предприятиям малого и среднего предпринимательства он может быть освобожден от ответственности и ограничится устным замечанием.

Как доказать, что рассылка законная?

В данном конкретном случае рекомендации и правовые позиции приводятся на основе реальных дел Юридической фирмы VVCL, связанных с привлечением ФАС к административной ответственности ряда компаний, оказывающих услуги посредством онлайн-сервисов.

Итак, мы указали, что в силу положений Закона о рекламе – e-mail рассылка становиться вне закона в том случае, если:

  1. Поступила жалоба от лица, получившего электронное сообщение. Жалобщик только констатирует нарушение своих прав;
  2. И самый главный момент – жалобщик, утверждает, что «не давал согласия на получение такого сообщения в свой адрес».

Проблемы доказывания

Доказывание факта получения согласия адресата на рассылку в его адрес рекламных сообщений лежит на рекламораспространителе – то есть, на Вас.

Это придется доказывать ФАСу, а если орган не «поверит» Вам и вынесет решение о нарушении закона о рекламе, а в последующем привлечет в административной ответственности, — еще и суду. Решение о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано именно в суде.

Воля

Согласие адресата может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Как можно доказать проявление воли, то есть того, что адресат осознавал и хотел определенных последствий?

Только подтверждением определенных действий адресата.

Овеществленных доказательств такого согласия (каких-либо бумаг) представить невозможно, учитывая, что взаимодействие происходит онлайн. Между тем идеальное доказательство для суда и ФАС РФ – бумага, на которой напротив фразы «Согласен получать рассылку рекламного содержания» стоит живая подпись пользователя с указанием Ф.И.О.

Такие буквальные подтверждения являются хрестоматийными примерами судов с SMS-рассылками.

Варианты решений, применяемые сейчас различными сервисами онлайн

Первый вариант – отдельный чекбокс для выражения согласия с рассылкой. Чекбокс необязательный и не зависящий от согласия с пользовательским соглашением. То есть если «галочка» не проставлена, то реклама не приходит, но заказ производится.

Плюс: открытость отношений с пользователем. Если проставит «галочку» – будет получать рассылку. Не проставит – не будет. У пользователя есть выбор, который не зависит от оказания ему основной услуги.

Минус: может появиться пользователь, который сознательно или несознательно забудет, что «галочку» согласия с рассылкой он проставлял (кейс онлайн-сервиса покупки туров). В таком случае для доказывания своей позиции нужно будет прибегать к прочим способам. О способах будет указано дополнительно.

Второй вариант – нет отдельного чекбокса для выражения согласия с рассылкой. Оставляя заявку, пользователь соглашается с пользовательским соглашением, где «зашито» его согласие на рекламную рассылку.

Плюс: можно говорить, что, не согласившись с рекламной рассылкой, он бы не получил услугу (благо) онлайн-сервиса. Если получил услугу – значит, выражал согласие на рассылку.

Минус: согласно складывающейся судебной практике у пользователя должна иметься альтернатива – соглашаться с рассылкой или нет. То есть он должен отдельно оформить заявку на услугу (договор) и отдельно согласиться или нет с рассылкой. В отсутствие такой альтернативы считается, что согласие на рекламную рассылку получено не было.

Не применимо к взаимоотношениям клиента и сервиса, в результате которых не предоставлена услуга, но клиент уже воспользовался частично благами сервиса (например, заказал онлайн-отслеживание цен на авиаперевозки, произвел онлайн сравнение цен на товары и услуги).

Применение второго варианта может увеличить количество жалоб, потому что пользователь не заметит, что его согласие с рассылкой было выражено через согласие с пользовательским соглашением.

Делаем

  1. Приоритетным является оставление отдельного чекбокса для согласия с рассылкой в форме на подписку.Форма на рассылку должна содержать четкую формулировка согласия. Фраза должна недвусмысленно говорить о том, что пользователь дает согласие на получение именно рекламы по электронной почте.Негативный пример: «Мне нравятся холодильники и я хочу получать интересные предложения на почту» — эта фраза может не выражать согласия на получение рекламных объявлений.
  1. В пользовательском соглашении и договоре (при наличии оферты у онлайн сервиса) должны быть прописаны условия, при которых пользователь подписывается на рассылку и отписывается от нее.При этом согласие с пользовательским соглашением должно быть обязательным для осуществления заказа услуги (оформления договора).Пользовательское соглашение должно быть выделено в отдельный документ на сайте.
  1. После оформления заказа (иного действия на ресурсе), если пользователь выразил согласие на получение рассылки, ему должно прийти индивидуальное (с указанием имени) приветственное письмо, не содержащее рекламы, где будет написано, что он выразил согласие на получение рассылки, что он может отписаться от нее в порядке, предусмотренном пользовательским соглашением, и проставлена ссылка на отписку.На такое письмо можно будет ссылаться, говоря о конклюдентных действиях пользователя (первый раз он выразил свое согласие с рассылкой активно, второй раз – молчаливо, не отреагировав на нерекламное письмо и не отписавшись).
  1. Сохранять лог-файлы, со всеми записями за последние 15 месяцев, из которых можно проследить каждого пользователя (его e-mail), когда он подписался на рассылку и отписался от нее. Такой длительный срок обусловлен сроком давности для привлечения к административной ответственности за совершения нарушения закона о рекламе (12 месяцев с момента нарушения).
  1. Обеспечить себя двумя-тремя свидетелями. Знакомые могут подписаться на рассылку, через месяц отписаться. В случае возникновения жалобы какого-либо пользователя можно будет привлекать этих лиц в качестве таких же пользователей, которые расскажут, как они подписывались и отписывались от рассылки. При этом данные о них так же, как и о жалобщике, будут видны в лог-файле.
  1. Иметь в наличии специалиста с техническим образованием, готового дать пояснения суду о работе системы рассылки рекламных сообщений на конкретных логических схемах работы программного кода сайта (онлайн-сервиса).
  1. Если пользователь жалуется на рассылку в электронных письмах, направленных в адрес вашей компании, не сообщать такому пользователю лишней информации (как переадресовывается его жалоба, должности и имена сотрудников, рассматривающих его вопрос и т.п.) и не признавать какие-либо ошибки в работе системы подписки/отписки. Иными словами, если пользователь просит его отписать – нужно сообщить ему, что он успешно отписан. Желательно навсегда!
  1. В любом случае (эпизоде) привлечения к административной ответственности, как уже было сказано выше не входить в переписку с государственными органами до момента четкого понимания предъявленных органом требований и их последствий.
  2. Обращаемся к юристам уже на этапе создания рассылки.

Источник: https://www.vvcl.ru/2017/04/kogda-e-mail-rassylki-vne-zakona-sudebnaya-praktika-v-rossii/

Согласие на получение рекламных сообщений

Согласие на получение рекламной информации

Для кого (для каких случаев): На рекламу легче согласиться, чем отказаться.

Сила документа: Постановление Арбитражного Суда Округа РФ.

Схема ситуации: Ох уж этот маркетинг. «Спасибо за покупку. Заполните, пожалуйста, анкету и мы будем сообщать Вам о всех наших рекламных акциях и скидках.

Укажите Ваш телефон или адрес электронной почты, куда мы вышлем нашу информацию».

И само собой, не забудьте поставить в анкете «птичку» напротив слов «Даю согласие на использование моего телефонного номера для информирования о маркетинговых акциях».

Наверное, как-то так всё и было с одной Гражданкой. Заполнила анкету и получала маркетинговую информацию прямо в свой сотовый телефон. Однако, со временем то ли острая необходимость в такой информации отпала, то ли слишком много её стало приходить, а может и польза была незаметной. И решила Гражданочка заткнуть этот маркетинговый фонтан, бьющий ей по мозгам из сотового телефона.

Гражданочка зашла на сайт Организации, которая закачивала ей рекламную информацию в сотовый телефон. Гражданочка нашла нужную форму для отписки от SMS-рассылки и ввела туда свой номер телефона.

Гражданочка получила на свой сотовый, код подтверждения о том, что она отписана от SMS-рассылок.

Гражданочка вздохнула с облегчением – можно спать спокойно и не бояться внезапных SMS о том, что ей угрожают невероятные проценты новых скидок.

И тут надо отметить просто невероятный дар предвиденья Гражданочки. Или её невероятную предусмотрительность. Гражданочка не поленилась и сделала экранные снимки с сайта, где она заполняла форму для отписки от SMS-рассылки.

По снимкам точно видно – Гражданочка всё сделала правильно. Кроме этого Гражданочка сделала экранные снимки со своего сотового телефона, по которым видно – Гражданочка получала коды подтверждения об отписке от SMS-рассылки.

И даже нотариус для этого не потребовался, чтобы подтвердить дату съёмок.

Но прошло чуть больше месяца и на сотовый Гражданочки рухнула очередная SMS об очередной головокружительной скидке на товары Организации. Работа современных информационных технологий сильно расстроила Гражданочку.

Надрываешься, тут, формы заполняешь, а им всё равно?! Они игнорируют мои желания?! Нет, с нарушением её прав Гражданочка ещё, возможно, смирилась бы.

Но весь расклад дела покушался, можно сказать, на дорогой её сердцу Закон о рекламе! Поэтому Гражданочка пошла в Управление Федеральной Антимонопольной Службы с заявлением о нарушении Закона о рекламе и её прав, заодно. А чтобы обвинение не выглядели голословно, Гражданочка приложила к заявлению свою коллекцию экранных снимков об отказе от SMS рассылки.

Закружились судебные споры между Антимонопольной Службой и Организацией.

Организация всё пыталась объяснить суду, что для отписки от SMS рассылки нужно не просто заполнить одну форму, нужно чтобы появилась ещё одна форма на экране, вот тогда это и будет подтверждением, что отписка свершилась.

А на экранных снимках Гражданочки этой второй обязательной формы нет! Стало быть, Гражданочка не завершила процедуру отписки от SMS рассылки на сайте Организации.

Но суд такая логика не убедила. Есть снимки экранов, на которых есть заполненная форма. Есть снимки экранов, на которых есть коды подтверждения отписки от SMS рассылки. Всё! Этого достаточно для того, чтобы вина Организации была доказана.

И маячит теперь перед Организацией штраф до 500 000 рублей. За нарушение Закона о рекламе.

Выводы и Возможные проблемы: Чтобы начать получать рекламу достаточно «птичку» поставить на бумажке. Чтобы отписаться от рекламы надо правильно заполнить форму на сайте и получить код подтверждения об отписке. Но не факт, что приход рекламы не повторится.

Информационные технологии иногда дают сбои. Тогда, если вы подверглись новой рекламной атаке, то вот вам в руки недавнее Письмо ФАС России от 11.11.2019 N ДФ/98054/19 «О надлежащих доказательствах при выявлении нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

Возможно, что вы наоборот используете SMS рассылки как маркетинговый инструмент. Тогда и вам будет полезно посмотреть это Письмо. И сделать выводы из данного дела – программа сайта может дать сбой ценой до 500 000 рублей. И вот этому слабому звену стоит уделить повышенное внимание.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Согласие на получение рекламных сообщений».

Цена вопроса: 500 000 рублей за сбой при работе сайта.

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная Практика: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 14.01.2020 N Ф09-9042/19 ПО ДЕЛУ N А76-2432/2019

Подготовлена ООО «Инженеры информации» и Центром Правовой Информации «ЭКСПЕРТ» с использованием материалов систем Консультант Плюс

Источник: https://ric368.newsmine.ru/2020/01/30/soglasie-na-poluchenie-reklamnyx-soobshhenij/

Как собирать персональные данные и отправлять рассылки об акциях

Согласие на получение рекламной информации

Владелец бизнеса стремится сохранить нынешних клиентов. Чтобы покупатели не уходили навсегда и возвращались чаще, с ними нужно поддерживать контакт — рассказывать о новых предложениях, об акциях и скидках.

Донести эту информацию до клиента получится, только если он оставил номер телефона, адрес электронной почты, ссылку на аккаунты в соцсетях. Все это персональные данные.

Разберемся, как получить контакты пользователя, законно использовать их и хранить.

  1. Не обрабатывайте персональные данные без согласия клиентов.

  2. Ничего им не отправляйте без их согласия.

  3. Попросите клиентов заполнить анкету, чтобы получить это согласие.

  4. Храните заполненные анкеты.

  5. Ваш клиент в любой момент может отозвать свое согласие. В этом случае отпишите его от рассылок и удалите его персональные данные.

  6. Клиенты соглашаются на использование данных только в тех целях, которые указаны в анкете. Использовать их с другой целью — незаконно.

Какие законы регламентируют рассылки рекламных предложений клиентам

Как собирать, хранить и использовать контакты вашей аудитории.Федеральный закон № 152-Ф3 «О персональных данных»

Что запрещено рекламировать, какие рекламные сообщения запрещено транслировать. Проморассылки тоже считаются рекламой, и на них действуют те же ограничения, что и на другие форматы.Федеральный закон № 38-Ф3 «О рекламе»

Для смс-рассылок существуют дополнительные требования.Федеральный закон № 126-Ф3 «О связи»

Что относится к персональным данным

В законе нет четкого списка, что считать персональными данными. Если по данным можно идентифицировать физическое лицо — это персональные данные. В спорных ситуациях решение принимает суд.

Вы имеете дело с персональными данными, если собираете о клиентах следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и место рождения;
  • домашний адрес и адрес регистрации;
  • номер телефона;
  • электронная почта;

Обработкой персональных данных считается любое действие с этими данными, включая сбор, хранение и использование.

Как избежать штрафов

Не используйте персональные данные без предварительного согласия.

Сбор данных организуют с какой-то конкретной целью, и незаконно использовать эти данные с любой другой целью. Например, если покупатель оставил вам телефон для получения электронной копии чека по смс, вы не можете слать ему сообщения с рекламой магазина.

Для каждого покупателя, чьи контакты вы получили, у вас должно быть письменное согласие на обработку персональных данных. В случае судебных разбирательств, именно вы должны будете доказать, что получили согласие. Главным аргументом в защиту организатора рассылки станет анкета, собственноручно заполненная покупателем.

Согласие на обработку персональных данных
Типовая анкета с согласием на получение рекламных рассылок и оповещений о проводимых акциях, мероприятиях, скидках, их результатах. Храните заполненные анкеты и не позволяйте им оказаться в чужих руках.

Что отвечать клиентам про обработку их данных

Если ваши клиенты интересуются, как используются их данные, вы обязаны ответить. По закону вы не можете скрывать от клиента факт обработки его персональных данных, цель и способ обработки. Вы обязаны рассказать, какие сотрудники и сервисы имеют доступ к его данным.

Ограничения при рассылке рекламы

  • Реклама не должна содержать ложной информации;
  • недопустимы некорректные сравнения с товарами конкурентов;
  • порочить честь, достоинство или деловую репутацию;
  • побуждать к совершению противоправных действий;
  • призывать к насилию и жестокости;
  • формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц;
  • содержать информацию порнографического характера;
  • использовать иностранных слова и выражения, которые могут привести к искажению смысла информации;
  • указывать на одобрение рекламируемого товара чиновниками или государственными органами;

По требованию клиента или уполномоченного органа рассылка прекращается.

Запрещено рекламировать

  • табачные изделия и курительные принадлежности;
  • наркотические, психотропные вещества и растения, которые их содержат;
  • взрывчатые вещества, кроме пиротехники;
  • медицинские услуги по аборту;
  • человеческие органы и части тела в качестве товаров;
  • товары, для продажи которых требуется сертификация, лицензирование и разрешение, если нет соответствующих сертификатов, лицензий, разрешений.

Ограничения при смс-рассылке

Нельзя отправлять смс-рассылку без предварительного согласия абонента. Он должен отдельно обозначить согласие на получение сообщений на телефон. В нашей анкете мы учли эту тонкость.

Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки.

Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено.

Федеральный закон № 126-Ф3 «О связи»,
статья 44.1. Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи

Штрафы

По статье 13.11 КоАП РФ за нарушение закона «О персональных данных»

Нарушение закона «О персональных данных» или обработка персональных данных с любой целью, кроме заявленной, если действия не нарушают Уголовный кодекс:

  • предупреждение;
  • от 1000 до 3000 ₽ для граждан;
  • от 5000 до 10 000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 30 000 до 50 000 ₽ для организаций.

Обработка персональных данных без письменного согласия или если письменное согласие не содержит необходимых по закону сведений:

  • от 3000 до 5000 ₽ для граждан;
  • от 10 000 до 20 000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 15 000 до 75 000 ₽ для организаций.

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных:

  • предупреждение;
  • от 700 до 1500 ₽ для граждан;
  • от 5000 до 10 000 ₽ для ИП;
  • от 3000 до 6000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 15 000 до 30 000 ₽ для организаций.

Если не предоставили клиенту информацию об обработке его персональных данных:

  • предупреждение;
  • от 1000 до 2000 ₽ для граждан;
  • от 10 000 до 15 000 ₽ для ИП;
  • от 4000 до 6000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 20 000 до 40 000 ₽ для организаций.

Если по требованию клиента или гос. органа данные не уточнили, не заблокировали или не удалили:

  • предупреждение;
  • от 1000 до 2000 ₽ для граждан;
  • от 10 000 до 20 000 ₽ для ИП;
  • от 4000 до 10 000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 25 000 до 45 000 ₽ для организаций.

Если персональные данные попали в чужие руки или оказались уничтожены, повреждены или изменены, если это не привело к уголовно наказуемому деянию:

  • от 700 до 2000 ₽ для граждан;
  • от 10 000 до 20 000 ₽ для ИП;
  • от 4000 до 10 000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 25 000 до 50 000 ₽ для организаций.

Штраф по статье 14.3 КоАП РФ за нарушение закона «О рекламе»

  • от 2000 до 2500 ₽ для граждан;
  • от 4000 до 20 000 ₽ для ответственных сотрудников или руководителя организации;
  • от 100 000 до 500 000 ₽ для организаций.

Штрафов избежать несложно — достаточно придерживаться нескольких правил: не храните данные без ведома и согласия ваших покупателей, не отправляйте им рекламу без разрешения.

Разрешение нужно получить в письменной форме и хранить от третьих лиц. Если вы придумали новый способ использовать эти данные, придется заново спрашивать разрешения.

Если вас попросили удалить данные — удалите их и прекратите рассылку.

Программа лояльности для покупателей в Кабинете Дримкас Создавайте акции и отслеживайте их результат. Кабинет подскажет, какими механиками по привлечению и удержанию клиентов воспользоваться и наглядно покажет их эффективность в отчетах.

Источник: https://dreamkas.ru/blog/personal_information/

Как правильно организовать сбор согласий на рассылки на сайте

Согласие на получение рекламной информации
Блог

В этой статье разберемся, как правильно организовать сбор согласий пользователей на получение рекламных СМС-рассылок на сайте так, чтобы застраховаться от возможных претензий и санкций операторов связи и Федеральной антимонопольной службы.

1.1.Почему нужно получать согласие абонента до осуществления рекламной рассылки?

Требования получать согласие абонента на рекламные СМС-рассылки содержатся в:

  1. ФЗ “О рекламе” (Статья 18 ФЗ “О рекламе” от 13.03.2006 N 38-ФЗ)
  2. ФЗ “О персональных данных” (Статья 15 ФЗ “О персональных данных” от 27 июля 2006 N 152-ФЗ)
  3. ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” (Пункт 2 статьи 1 ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” от 21 июля 2014 N 272-ФЗ)

1.2.Требования к согласию абонента на получение СМС

  1. Форма согласия на получение рассылки: письменная или онлайн (например, если согласие получено на сайте клиента или при звонке абонента в компанию при условии наличия записи телефонного разговора);
  2. Наличие фамилии и имени дающего согласия;
  3. Наличие номера телефона дающего согласия (в случае получения согласия на сайте клиента номер телефона должен быть подтвержден, например, при помощи отправки по СМС одноразового пароля);
  4. Наличие даты получения согласия;
  5. Наличие наименования лица, которому дается согласие;
  6. Наличие информации о том, на что дается согласие абонента.

1.3.1.Есть 2 источника санкций за рассылку СМС-спама:

1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС). 

Кодекс РФ об административных правонарушениях в пункте 1 статьи 14.3. «Нарушение законодательства о рекламе» определяет наказания для разных категорий нарушителей:

  1. на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
  2. на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей;
  3. на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.»

2. Операторы связи

Не все знают, что штраф за СМС рассылку можно получить и от операторов связи, которые имеют свои собственные политики борьбы со спамом и другими сообщениями, противоречащими законодательству. Мы выделяем 3 группы причин, по которым штрафуют операторы связи:

  1. Нарушение требований к тексту СМС
  2. Нарушение требований к согласию на рассылку
  3. Нарушение требований договоров с операторами связи в части различных процедур, например, срока ответа на запрос или претензию оператора

1.3.2.Анализ практики применения санкций за спам показывает, что:

  1. ФАС штрафует юридические лица обычно на 100 тысяч рублей за каждый доказанный случай спама (=за каждое СМС-сообщение, отправленное без согласия абонента). Физические лица могут освобождаться от штрафа.
  2. Операторы связи штрафуют на 50000-10000- рублей за каждый доказанный случай спама (=за каждое СМС-сообщение, отправленное без согласия абонента).

2.1.Требования к согласию пользователя на получение рекламных СМС-рассылок на сайте

  1. Наличие в форме регистрации обязательного поля, куда пользователь вносит свои фамилию и имя (отчество не обязательно).

    При этом стоит понимать, что единственным способом проверки достоверности введенных имени и фамилии является запрос скана или оригинала паспорта пользователя, но и то не всегда (в нашей практике были случаи, когда пользователь высылал сканы чужого паспорта).

  2. Наличие в форме регистрации обязательного поля, куда пользователь вносит номер своего мобильного телефона.

    В отличие от предыдущего пункта, существует возможность подтвердить факт того, что пользователь действительно пользуется указанным номером телефона, воспользовавшись услугой СМС-верификации введенных номеров телефонов, которая заключается в отправке абоненту одноразового пароля по СМС и его последующего ввода в соответствующее поле формы регистрации (как сделать авторизацию по СМС, читайте тут).

  3. Наличие в форме регистрации ссылки на правила, которые пользователь должен обязательно принять перед началом использования сервиса/покупки товаров и т.п. Пример: “Нажимая кнопку «Заказать», я:

    – Подтверждаю, что введенные мной данные (фамилия, имя, отчество, электронный адрес, телефон) являются корректными;
    – Подтверждаю, что все данные предоставляются добровольно;
    – Выражаю полное и безоговорочное согласие на использование моих данных для поддержания связи со мной любым способом, включая телефонные звонки на указанный стационарный и/или мобильный телефон, отправку СМС-сообщений на указанный мобильный телефон, отправку электронных писем на указанный электронный адрес с целью информирования о поступлении новых товаров/услуг, оповещения о проводимых акциях, мероприятиях, скидках, их результатах, для осуществления заочных опросов с целью изучения мнения о товарах/услугах, организациях торговли, высылки новостей и т.п.
    Согласие предоставляется ООО “Таргет Телеком” (ОГРН 5147746239427) мной бессрочно. Я проинформирован о том, что согласие может быть отозвано в любой момент путем:

    – Направления письменного уведомления по адресу: 125635 Москва, ул. Ангарская, дом 6, пом. III, ком. 1;
    – Направления электронного письма на адрес: unsubscribe@targetsms.ru;
    – Звонка по телефону: +74959661303.”

  4. Необходимо логировать и хранить все введенные пользователем данные в течение всего срока действия согласия абонента, но не менее, чем 1 год после отправки последней СМС-рассылки (почему нужно хранить информацию никак не менее 1 года, читайте тут).

3.Как взаимодействовать с операторами и ФАС при наличии жалоб абонентов на несанкционированную рекламу/рассылку СМС

В случае жалоб абонентов на получение несанкционированных СМС-рассылок операторы связи или ФАС вправе запросить у Вас подтверждение того, что данные рассылки совершались на основании наличия согласий получателей.

Это делается на основании пункта 1 статьи 18 ФЗ “О рекламе”, который гласит, что “реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.”

Соответственно, Вы можете быть подвергнуты санкциям за недобросовестную рекламу, если:

  1. У Вас нет согласия абонента на получение рекламных СМС-сообщений
  2. У Вас есть/было согласие абонента на получение рекламных СМС-сообщений, но оно некорректно оформлено
  3. У Вас есть согласие абонента на получение рекламных СМС-сообщений, но по какой-то причине Вы его не предоставили оператору связи или в ФАС в установленный срок.

Чтобы этого избежать, Вы должны предоставить оператору связи или ФАС подтверждение наличия у Вас согласия абонента. Самым сложным случаем является получение этого согласия на сайте.

  1. Описание процедуры получения согласия (какие действия должен предпринять абонент для регистрации, с какими правилами согласиться и т.п.)
  2. Оферта/дисклеймер (текст и скриншоты)
  3. Технические данные (дата регистрации/согласия, IP, ФИО, номер телефона, дата и время отправки одноразового пароля, дата и время внесения одноразового пароля в соответствующее поле и т.п.)
  4. Данные для совершения тестовой регистрации (чтобы можно было попробовать)
  5. Дополнительные пояснения, если необходимо.

3.2.Обычно бывает достаточно доказательства фактов того, что:

  1. Форма регистрации абонента на сайте содержит поля “ФИО”, “номер телефона”, а также чекбокс для согласия с условиями оферты/правил/дисклеймера
  2. Оферта/правила/дисклеймер содержит положение о том, что абонент соглашается получать рекламные СМС на свой мобильный номер
  3. Номер телефона подтвержден, и абонент, тем самым, идентифицирован.

Стоит отметить, что Вы сами выбираете состав предоставляемых документов и дополнительной информации, ведь ФЗ “О рекламе” не устанавливает какой-либо процедуры подтверждения/доказательства. И в конечном итоге именно от состава и качества проработки данного вопроса будет зависеть результат рассмотрения жалобы абонента. Если у оператора связи или ФАС будет достаточно основний посчитать, что абонент действительно дал свое согласие на получение СМС-рассылок, то никаких вопросов к Вам больше не будет. И наоборот, если оператор связи или ФАС сочтет, что согласия абонент не давал, то Вы можете получить предусмотренный законодательством штраф.

4.Заключение

В заключение данной статьи отметим, что не существует полной гарантии того, что Вы не получите санкций за СМС-рассылки, но, делая все по правилам, Вы можете снизить вероятность негативных последствий до минимума. Также важно понимать, что помимо качественной работы по сбору согласий есть ряд мер, которые снижают риски получения жалоб абонентов (как избежать штрафа за СМС-рассылку).

Источник: https://targetsms.ru/blog/810-kak-pravilno-organizovat-sbor-soglasij-na-rassylki-na-sajte

Реклама в Интернете: как избежать нарушения закона?

Согласие на получение рекламной информации

Развитие информационных технологий совершенствует подход к рекламе, в связи с чем интерес предпринимателей к интернет-рекламе возрастает. По данным Statista Research & Analysis по состоянию на октябрь 2020 года Россия занимает 11-е место в мире по уровню дохода на рынке интернет-рекламы.

Более того, несмотря на то, что эксперты прогнозируют упадок российского рынка рекламы в связи с пандемией, в частности, в печатном сегменте (в среднем называют цифру в 6%), отдельно отмечается, что соответствующая статистика не коснется Digital-сегмента: по оценке GroupM в текущем году реклама в нем возрастет на 2%.

Рост распространения интернет-рекламы порождает увеличение проблем с соблюдением рекламного законодательства.

Разберемся, как интернет-реклама квалифицируется с юридической точки зрения, рассмотрим судебную практику в соответствии с видами интернет-рекламы, а также выясним, каким образом компаниям следует осуществлять рекламную деятельность в Интернете, не нарушая при этом российское законодательство.

Интернет-реклама и российское законодательство

В соответствии с российским законодательством рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ “О рекламе”; далее – Закон о рекламе). Из определения следует, что соответствующая информация, распространенная в Интернете, также является рекламой. При этом Закон о рекламе применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации (ст. 2 Закона о рекламе). Таким образом, реклама в Интернете, распространение которой осуществляется на территории России, попадает под регулирование российского законодательства о рекламе. Соответствующие разъяснения дает ФАС России, осуществляющая государственный надзор в сфере рекламы.

По вопросам квалификации рекламы, которая относится к регулированию Закона о рекламе, ФАС России еще в 2012 году дала разъяснение, согласно которому Интернет не содержит ограничений в отношении территории, с которой можно осуществить доступ к размещенной в данной сети информации, в связи с чем с компьютера пользователя, расположенного на территории России, возможно получить доступ к информации, размещенной в различных странах мира. Вместе с тем, учитывая особенности правового регулирования в Интернете, а также признание Рунета в качестве “виртуальной территории Российской Федерации”, ФАС России полагает, что под рекламой, распространенной в сети “Интернет” понимается реклама, размещенная на Интернет-сайтах, зарегистрированных в доменных зонах .SU, .RU и .РФ., а также на русскоязычных страницах сайтов в иных зонах, поскольку информация на данных сайтах предназначена для потребителей в России (Письмо ФАС России от 3 августа 2012 г. № АК/24981 “О рекламе алкогольной продукции в Интернете и печатных СМИ”).

Требования к рекламе в Интернете

Общие требования к рекламе, регламентируемые ст. 5 Закона о рекламе, предъявляются и к интернет-рекламе как к одной из ее разновидностей.

ФАС России отдельно отмечает, что специальных требований к рекламе в Интернете Закон о рекламе не предусматривает, при этом такая реклама должна соответствовать как общим требованиям, установленным законом, в том числе требованиям достоверности и добросовестности, так и специальным требованиям, установленным указанным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров и услуг (п. 1 Письма ФАС России от 25 сентября 2019 г. N АК/83509/19 “О разъяснении по вопросу рекламы в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”; далее — Письмо ФАС о рекламе в Интернете). К специальным, например, относится необходимость в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи указывать сведения о продавце таких товаров (ст. 8 Закона о рекламе).

Рассмотрение дел ФАС России

Дела в отношении нарушений Закона о рекламе могут возбуждаться несколькими способами (Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 “Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе”):

  • по собственной инициативе ФАС России;
  • по представлению прокурора, обращениям органов государственной власти или органов местного самоуправления;
  • по заявлениям физических и юридических лиц.

Ведомство возбуждает дело о рассмотрении спорного случая, по итогам которого выносится решение о признании рекламы ненадлежащей.

После этого ФАС России выдает предписание о прекращения нарушения: оно должно содержать срок (не менее пяти дней со дня получения предписания), в течение которого лицо должно устранить нарушение. Неисполнение предписания антимонопольного органа влечет ответственность (в соответствии со ст. 19.

5 Кодекса об административных правонарушениях). Решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в суде или арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания.

При этом подача заявления о признании недействительным решения, предписания ФАС России не приостанавливает исполнение решения, предписания, если судом или арбитражным судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения, предписания (ст. 37 Закона о рекламе).

Одним из спорных вопросов регулирования рекламы в Интернете долгое время являлась возможность рассмотрения ФАС России споров в сфере рекламы на иностранных серверах.

Как отмечает юрист CMS Russia Ксения Даньшина, еще несколько лет назад ФАС России сомневалась, уполномочена ли служба оценивать такую рекламу, например, на видеохостинге или в социальной сети Instagram.

Эксперт заметила, что в настоящее время ведомство все чаще обращает внимание на рекламу в Интернете и возбуждает дела: так, в 2019 году оно вынесло решение против блогера Ильи Варламова в связи с рекламой виски в одном из видеороликов, размещенном на его -канале. Напомним, что в соответствии с п. 8 ч. 2 ст.

21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться в Интернете.

ФАС России пришла к выводу, который поддержали суды, что информация о виски в ролике Варламова отвечает всем признакам рекламы, направлена на российских потребителей и нарушает запрет на рекламу алкоголя в Интернете (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2019 г. № 09АП-65197/19).

Аналогичное решение было вынесено УФАС по Ленинградской области в отношении известного блогера Анастасии Ивлеевой – она выложила на своем -канале видео с рецептом алкогольного коктейля. -канал “Бар в большом городе” был привлечен к ответственности за нарушение требований Закона о рекламе, поскольку в сюжете демонстрировался стеллаж с алкоголем под известной маркой (Решение ФАС России от 28 февраля 2020 г. № 08/05/21-4/2020). Официальная позиция антимонопольного органа состоит в том, что ведомство не отказывается от контроля за рекламой на ресурсах в Интернете, доступной для российской части аудитории, а в настоящий момент изучает, как на практике можно регулировать рекламу, размещенную на сайтах, расположенных не в российской доменной зоне.

Ксения Даньшина также отметила, что ФАС России пристально следит не только за рекламой на , но и в Instagram. Еще в 2018 году Московское УФАС предписало интернет-порталу Mail.

ru прекратить распространение в Instagram рекламы интернет-ретейлера Pandao из-за нарушения требований законодательства: в рекламе акции отсутствовала часть существенной информации, в связи с чем она могла ввести потребителей в заблуждение.

Информация о товаре (услуге) на сайте или в социальной сети

Продвижение товаров и услуг возможно путем публикации информации о них на сайтах или в социальных сетях. При этом следует учитывать нюансы в отношении размещения такой информации, так как в определенных случаях ее можно квалифицировать как рекламу.

По общему правилу информация на сайте и в социальной сети не является рекламой, если относится к справочно-информационным и аналитическим материалам (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющим в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющимися социальной рекламой (в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 2 Закона о рекламе). Не подпадает под понятие рекламы информация, размещенная в справочно-каталожных изданиях, содержащая одинаковый набор сведений об организациях или товарах (услугах), и сгруппированная по определенным рубрикам (п. 2.1 Письма ФАС России о рекламе в Интернете). Также рекламой не является информация о производимых или реализуемых товарах (оказываемых услугах), размещенная на сайте производителя или продавца данных товаров (лица, оказывающего данные услуги), если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта об ассортименте товаров (услуг), правилах пользования, а также непосредственно о продавце, производителе товара или лице, оказывающем услуги (п. 2.3 Письма ФАС России о рекламе).

Служба отдельно отмечает, что реклама в социальных сетях также должна соответствовать как общим, так и специальным требованиям Закона о рекламе (п. 5 Письма ФАС России о рекламе в Интернете).

Ключевым критерием для признания какого-либо лица рекламодателем является факт того, что указанное лицо определило объект рекламирования или содержание рекламы, а не формальное указание в гражданско-правовом договоре какого-либо лица в качестве рекламодателя.

Рекламодатель при этом определяется в каждом случае отдельно, в зависимости от объекта рекламирования, к которому формируется интерес в рекламе, условий договора о распространении либо производстве (изготовлении) рекламы и иных документов, а также всех обстоятельств распространения рекламы.

ФАС России подчеркивает, что при распространении рекламы в социальных сетях рекламодателями одной и той же рекламной информации могут быть признаны одновременно несколько лиц, при условии, что каждое из них определяло объект рекламирования или содержание рекламы.

Источник: https://www.garant.ru/article/1421318/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.