Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

Единая процедура одобрения сделок разделена на процедуру принятия решения о согласии на крупную сделку в случаях, когда такое согласие дается до совершения сделки и процедуру одобрения уже совершенной крупной сделки.

Этим законодатель привел положения Закона об АО и Закона об ООО в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации (см. ст. 157.1), а также предоставил бизнесу больше гибкости.

Развивая приведенное нововведение, законодатель предусмотрел возможность совершения крупных сделок под отлагательным условием ее одобрения.

То есть, теперь, сделка может заключаться заранее при условии ее одобрения в будущем.

https://www..com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Учитывая изложенное, можно говорить о том, что с этого года прямо узаконены случаи одобрения совершения крупной сделки «постфактум».

По новым правилам дополнен перечень и расширены критерии крупных сделок (пункт 1 статьи 78 Закона об АО, пункт 1 статьи 46 Закона об ООО).

Крупной сделкой признается (считается) (несколько взаимосвязанных сделок), выходящие за пределы обычной хозяйственной деятельности и при этом:
  1. связанная с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества (в том числе заем, кредит, залог, поручительство, приобретение такого количества акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции публичного общества, которое повлечет возникновение у общества обязанности направить обязательное предложение в соответствии с главой ХI.1 Закона об АО), цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату;
  2. предусматривающая обязанность общества передать имущество во временное владение и (или) пользование либо предоставить третьему лицу право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации на условиях лицензии, если их балансовая стоимость составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату.

Отнесение к крупным сделок по передаче имущества во временное владение и (или) пользование и по передаче интеллектуальной собственности является новеллой законодательства, хотя арбитражная практика при соответствующих условиях ранее признавала аренду крупной сделкой, а договоры по передаче интеллектуальной собственности недействительными (подп. 5 п.8 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 №28).

Под сделками, не выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности, понимаются любые сделки, заключаемые при осуществлении деятельности соответствующим обществом либо иными организациями, осуществляющими аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки данным обществом ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов (пункт 4 статьи 78 Закона об АО, пункт 8 статьи 46 Закона об ООО).

Предлагаем ознакомиться:  Договор об отчуждении недвижимого имущества это

Позитивным изменением является уточнение порядка сопоставления балансовой стоимости активов общества со стоимостью предмета сделки для квалификации ее как крупной.

В прежней редакции были определены только случаи отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества, при котором с балансовой стоимостью активов общества сопоставлялась стоимость отчуждаемого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а при приобретении имущества – цена такого приобретения.

На практике такое регулирование приводило к злоупотреблениям со стороны лиц, заинтересованных в совершении сделки, так как стоимость имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, часто бывает значительно меньше цены отчуждения, что позволяло выводить фактически крупную для общества сделку из-под формальных признаков крупной и обходить процедуры одобрения.

В новой редакции в случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется наибольшая из двух величин — балансовая стоимость такого имущества либо цена его отчуждения. Эта норма призвана защитить интересы общества и его участников, поскольку вероятность попадания сделки в категорию крупной возрастает.

В случае приобретения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется цена приобретения такого имущества.

В случае передачи имущества общества во временное владение и (или) пользование с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется балансовая стоимость передаваемого во временное владение или пользование имущества.

При приобретении акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции ПАО, которые влекут обязанность общества приобрести акции ПАО в соответствии с главой ХI.

1 Закона об АО с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется цена всех акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, которые могут быть приобретены обществом по таким сделкам (пункт 1.1.

статьи 78 Закона об АО, пункт 2 статьи 46 Закона об ООО).

Порядок получения согласия на совершение или последующее одобрение крупной сделки в АО (пункт 2 статьи 78, статья 79 Закона об АО).

До принятия решения о согласии на совершение крупной сделки стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества.

Предлагаем ознакомиться:  Дополнительные расходы и алименты

Совет директоров (наблюдательный совет) общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться в том числе информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки. Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.

При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) в обществе заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом общества.

Общее собрание акционеров принимает решение о согласии на совершение или о последующем одобрении сделки, в следующих случаях:
  1. предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату. Принятие решения о согласии и последующем одобрении такой крупной сделки отнесено к исключительной компетенции ОСА и не может быть отнесено уставом к компетенции иных органов управления.
    Решение принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
  2. по решению совета директоров о вынесении вопроса на ОСА о согласии на совершение или о последующем одобрении сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, при недостижении единогласия в совете директоров.
    Решение принимается общим собранием акционеров большинством акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Если крупная сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, одновременно является сделкой с заинтересованностью, решение о согласии на совершение крупной сделки считается принятым, если за него отдано три четверти , и большинство всех не заинтересованных в сделке акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Если крупная сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, и вопрос о согласии (одобрении) вынесен советом директоров на ОСА, одновременно является сделкой с заинтересованностью, то решение принимается по правилам о даче согласия (одобрения) сделок с заинтересованностью.

https://www..com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Совет директоров принимает решение о согласии на совершение или о последующем одобрении сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества. Решение принимается единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Порядок получения согласия на совершение или последующее одобрение крупной сделки в ООО (пункт 3 статьи 46 Закона об ООО).

Принятие решения о согласии на совершение крупной сделки является компетенцией общего собрания участников общества.

В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) принятие решений о согласии на совершение крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов стоимости имущества общества, может быть отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и вопрос о согласии на совершение такой сделки вынесен на рассмотрение общего собрания участников, решение о согласии на совершение такой сделки считается принятым, если за него отдано большинство всех не заинтересованных в сделке участников.

Требования к решению о согласии на совершение или последующее одобрение крупной сделки (пункт 4 статьи 79 Закона об АО, пункт 3 статьи 46 Закона об ООО).

В решении о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки должны быть указаны лицо (лица), являющееся стороной (сторонами) такой сделки, выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), цена, предмет крупной сделки и иные ее существенные условия или порядок их определения.

https://www..com/watch?v=upload

В решении о согласии на совершение крупной сделки могут не указываться сторона сделки и выгодоприобретатель, если сделка заключается на торгах, а также в иных случаях, если сторона такой сделки и выгодоприобретатель не могут быть определены к моменту получения согласия на совершение такой сделки (эта норма не применяется к сделкам стратегических акционерных обществ, а также акционерных обществ, 50 и более процентов акций, которых находятся в собственности РФ и (или) в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации в управлении этим обществом («золотая акция»)).

Источник: https://neddom.ru/soglasie-obshchego-sobraniya-rastorzhenie-krupnoy-sdelki/

Обзор судебной практики по вопросам, возникающим в связи с оспариванием крупных сделок в ООО, Обзор судебной практики от 22 июля 2014 года

Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

Передизучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с егооглавлением.

I.Основные положения об оспаривании крупных сделок в ООО

Крупной сделкой являетсясделка (заем, кредит, залог, поручительство) или нескольковзаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением иливозможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества,стоимость которого составляет двадцать пять и более процентовстоимости имущества общества, определенной на основании данныхбухгалтерской отчетности за последний отчетный период,предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, еслиуставом общества не предусмотрен более высокий размер крупнойсделки (ст.46 ФЗ”Об обществах с ограниченной ответственностью”).

Крупная сделка,совершенная обществом с ограниченной ответственностью с нарушениемустановленной процедуры одобрения, может быть оспорена обществомлибо его участником.

16 мая 2014 года ВысшийАрбитражный Суд Российской Федерации актуализировал разъяснения посделкам обществ, которые могут быть оспорены в судебном порядке(Постановление Пленума ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации от 16.05.2014 N 28 “Онекоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок исделок с заинтересованностью”) и признал утратившими силупрежние разъяснения от 2003 года и 2007 года, в частности, судотметил следующее:

-перечень видов сделок (заем, кредит, залог, поручительство), накоторые наряду с договорами купли-продажи, дарения, меныраспространяется порядок заключения крупных сделок, не являетсяисчерпывающим.

-требование о признании сделки недействительной, как совершенной снарушением порядка одобрения крупных сделок, подлежит рассмотрениюпо правилам п.5ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” и иныхзаконов о юридических лицах, предусматривающих необходимостьодобрения такого рода сделок в установленном данными законамипорядке и основания для оспаривания сделок, совершенных снарушением этого порядка. При этом нормы о крупных сделках являютсяспециальными по отношению к правилам ст.173.1и п.3 ст.182ГК РФ.

-сделки, совершенные без необходимого согласия (одобрения) органаюридического лица, а также сделки, совершенные единоличнымисполнительным органом или другим представителем юридического лицав отношении себя лично либо в отношении другого лица,представителем (единоличным исполнительным органом) которого онодновременно является, но не подпадающие под действие упомянутыхнорм о крупных сделках, могут быть оспорены в соответствии с общимиправилами, предусмотренными ст.173.1и п.3 ст.182ГК РФ.

-не требуется соблюдения предусмотренного законом порядка одобрениякрупных сделок в случаях, когда сделка совершена в процессе обычнойхозяйственной деятельности общества (п.1ст.46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью ип.6Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 16.05.2014 N 28).

-иски о признании крупных сделок недействительными и применениипоследствий их недействительности могут предъявляться в течениесрока, установленного п.2 ст.

181ГК РФ для оспоримых сделок, при этом срок давности по такомуиску исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнатьо том, что такая сделка требовала одобрения в порядке,предусмотренном законом или уставом, хотя бы она и была совершенараньше.

Впункте 3Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 16.05.

2014 N 28 суд указал, что лицо, предъявившееиск о признании сделки недействительной на основании того, что онасовершена с нарушением порядка одобрения крупных сделок, обязанодоказать следующее:

1) наличие признаков, покоторым сделка признается соответственно крупной сделкой илисделкой с заинтересованностью, а равно нарушение порядка одобрениясоответствующей сделки (п.1ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”);

2) нарушение сделкой правили охраняемых законом интересов общества или его участников, т.е.факт того, что совершение данной сделки повлекло или может повлечьза собой причинение убытков обществу или его участнику,обратившемуся с соответствующим иском, либо возникновение иныхнеблагоприятных последствий для них (п.

2 ст.166ГК РФ, абз.5 п.5ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”). Вотношении убытков истцу достаточно обосновать факт их причинения,доказывания точного размера убытков не требуется.

Об отсутствии нарушенияинтересов общества и его участников может свидетельствовать, вчастности, следующее:

1) предоставление,полученное обществом по сделке, было равноценным отчужденномуимуществу;

2) совершение сделки былоспособом предотвращения еще больших убытков для общества;

3) сделка общества, хотяи была сама по себе убыточной, но являлась частью взаимосвязанныхсделок, объединенных общей хозяйственной целью, в результатекоторых общество должно было получить выгоду.

Если суд установитсовокупность обстоятельств, указанных в пункте 3Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 16.05.2014 N 28, сделка признаетсянедействительной.

Суд отказывает вудовлетворении иска о признании недействительной крупной сделки,если будет доказано наличие хотя бы одного из следующихобстоятельств:

1) ание участникаобщества, обратившегося с иском о признании сделки, решение ободобрении которой принимается общим собранием участников,недействительной, хотя бы он и принимал участие в ании поэтому вопросу, не могло повлиять на результаты ания (абз.4п.5ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”);

2) к моменту рассмотрениядела в суде сделка одобрена в предусмотренном законом порядке(абз.6 п.5ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”);

3) ответчик (другаясторона оспариваемой сделки или выгодоприобретатель по оспариваемойодносторонней сделке) не знал и не должен был знать о ее совершениис нарушением предусмотренных законом требований к ней (абз.

7п.5ст.46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”).

Некоторые спорные вопросыпри оспаривании крупных сделок (ст.

46 ФЗ”Об обществах с ограниченной ответственностью”) отражены вследующих документах:

-Постановление Пленума ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации от 16.05.2014 N 28 “Онекоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок исделок с заинтересованностью”;

-Обзорпрактики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственнымиобществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, утвержденный информационным письмом Президиума ВысшегоАрбитражного Суда России от 13.03.2001 N 62;

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420209378

Образец решения об одобрении крупной сделки для одного или нескольких учредителей

Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

23.07.2020 на сайте ФАС опубликовали важное разъяснение для поставщиков о порядке предоставления решения об одобрении крупной сделки. Не предоставляйте его во второй части заявки, т. к. его направляет электронная площадка вместе с другими документами, которые предоставили при регистрации в ЕИС.

Если сумма заключаемого контракта больше суммы, которая указана в этом документе, то поставщик может:

  1. Изменить его через ЕИС, когда подает заявку.
  2. Предоставить во второй части документ, который соответствует цене контракта.

В этом же письме ФАС с разъяснением сделан еще один важный вывод:

В 44-ФЗ представлены исчерпывающие требования к предоставлению решения об одобрении крупной сделки, и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является избыточным и неправомерными.

Напомним, что 25.12.2019 Верховный суд в обзоре судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах сделал вывод о необходимости нотариального удостоверения решений в ООО, в т. ч. состоящих из единственного участника. Подробнее о том, как эти выводы повлияли на решения об одобрении крупных сделок.

Что это за документ

Сделка считается крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30% акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 №14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25% балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Если требуется, то одобряют такие соглашения в соответствии с законодательством РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.) или по правилам, которые содержатся в Уставе участника закупки. В других вариантах этим занимается представитель поставщика, уполномоченный на получение аккредитации на ЭТП.

В ООО эта процедура находится в компетенции общего собрания. Если у организации образован совет директоров, то на основании Устава принятие соглашений о подобных операциях допускается передать в его ведение.

Решение об одобрении крупной сделки для ИП не нужно! Оформляют его только ООО.

26.06.2018 Верховный суд выпустил постановление Пленума, в котором разобрал основные споры по вопросу одобрения крупных сделок и соглашений, в совершении которых есть заинтересованность.

Когда нужно такое одобрение в контрактной системе

Чтобы начать участвовать в госзакупках, необходимо зарегистрироваться в ЕИС. Для этого предоставляют общий пакет документов, в который входит и согласие на сделку.

Обратите внимание: это требуется всегда, в том числе когда закупка считается некрупной. Что же касается поставщиков, которые аккредитовались до 31.12.2018, то они обязаны зарегистрироваться в ЕИС до конца 2020 года.

И тем и другим понадобится актуальный образец решения о крупной сделке 44-ФЗ.

Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и обеспечение контракта или заявки, и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений кандидата могут отклонить на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет ответственность аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 №44-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, в отличие от ООО, не относятся к юридическим лицам. Вследствие этого они освобождены от обязанности подавать такой документ для аккредитации на ЭТП.

Важное изменение 2020 года

В одобрении должен быть указан срок действия. Если его нет, то документ считается действительным в течение года с момента принятия. При обнаружении просрочки заказчик вправе отклонить участника. К такому выводу пришел Верховный суд в Определении №310-ЭС19-1603 от 25.03.2019. Проверьте документы и скачайте обновленные образцы в конце статьи.

Если в документе не указан срок действия, то он действителен один год с момента оформления.

Особенности для одобрения крупной сделки у единственного учредителя

ООО, в которых только один учредитель, выступающий в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 №14-ФЗ).

Но в п. 8 ч. 2 ст. 61 №44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае невозможно принять участие в торгах.

Включать эту информацию в состав второй части заявки необязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию.

Но как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку, иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения.

Такие случаи оспаривают в ФАС, но эта процедура увеличивает период заключения контракта.

На что обратить внимание при составлении: форма и содержание

В законодательстве РФ отсутствует единый образец одобрения, но п. 3 ст. 46 №14 ФЗ поясняет, что в таком документе требуется указать следующие данные:

  1. Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
  2. Цену.
  3. Предмет соглашения.
  4. Другие значимые условия или порядок их определения.

Выгодоприобретателя допускается не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.

При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО необходимо подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо постановлением общего собрания, которое принято участниками единогласно.

П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:

  • дата, время и место проведения собрания;
  • лица, которые участвовали в собрании;
  • результаты ания по каждому вопросу повестки дня;
  • лица, которые считали голоса;
  • лица, которые али против одобрения соглашения и потребовали внести запись об этом.

Иногда заказчики отклоняют участника, если в решении указана общая сумма одобряемых сделок, а не каждого соглашения в отдельности.

Поэтому рекомендуем использовать формулировку «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг.

Сумма каждой такой сделки не должна превышать ____________ (_____________) рублей 00 копеек».

Нормы, касающиеся одобрения, не применяются к обществам, которые состоят из одного участника, одновременно исполняющего функции исполнительного органа (п. 7 ст. 46 №14-ФЗ).

Чтобы пройти аккредитацию и участвовать в торгах, рекомендуем использовать образец решения о крупной сделке 44-ФЗ как для общества, которое состоит из одного учредителя, так и для собрания участников.

Образец решения об одобрении крупной сделки для нескольких учредителей ООО

Источник: https://goskontract.ru/shablony-dokumentov/obrazets-resheniya-ob-odobrenii-krupnoy-sdelki

Решение об одобрении крупной сделки: когда требуется и как его подготовить

Согласие общего собрания на расторжение крупной сделки

Статья актуальна на 23 июня 2020

Расскажем, что такое крупная сделка, когда Решение об ее одобрении нужно прикладывать в закупках по 44-ФЗ/ 223-ФЗ и как грамотно составить документ в 2020 году.

иллюстратор — Дарья Привалова 

Что такое крупная сделка

Крупной считается сделка, связанная с приобретением или отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Стоимость активов определяют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (см ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной отвественностью»).

К крупным не относятся сделки, которые совершают в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.  

В обычной деятельности Решение не требуется: 

  • Если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст. 78 208-ФЗ). 
  • Для индивидуальных предпринимателей, так как физлицо не должно одобрять сделки самому себе. 

В государственных закупках юрлицам всегда нужно предоставлять Решение, а от ИП такой документ не требуют. В коммерческих  — на усмотрение заказчика. Очень редко коммерческие заказчики требуют этот документ не только от юрлиц, но и от ИП.  

Закупки по 44-ФЗ

Решение прикладывается к заявлению при регистрации поставщика в ЕИС, но между порталом и площадками бывают проблемы с интеграцией и не все документы передаются сразу в личный кабинет ЭТП. Поскольку Решение требуется в каждой закупке, лучше подстраховаться и продублировать документы во второй части заявки. 

Подготовка документа

До 2019 года все участники госзакупок проходили аккредитацию отдельно на каждой федеральной площадке. При этом площадки всегда тщательно проверяли документы. Если Решение о сумме было составлено некорректно, оператор отклонял заявление и указывал конкретную ошибку в документе. После этого участник его редактировал и заново подавал заявку на аккредитацию.

В течение 2019 года все участники госзакупок должны были пройти регистрацию в Единой информационной системе (далее — ЕИС).

После регистрации в ЕИС документы передаются в личные кабинеты федеральных площадок автоматически без дополнительной проверки.

Таким образом, если у вас в Решении есть ошибка, выяснится это не в момент регистрации в ЕИС, а когда вашу заявку отклонят по этому основанию. Поэтому к подготовке всех документов следует подходить максимально ответственно.

Что учесть при формировании Решения 

Назовем шесть правил: 

  1. Решение о согласии на совершение крупной сделки принимает общее собрание участников общества. Если общество состоит из единственного участника,  он принимает Решение единолично.
  2. Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два варианта оформления такого протокола:  заверить его нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса РФ. 
      В Решении обязательно должна присутствовать формулировка: «В соответствии с пунктом 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании».
  3. Сумма в решении должна относиться к каждой отдельной сделке, а не к общему числу всех сделок организации. Будет ошибкой написать «одобрить сделки на сумму 10 000 000 (Десять миллионов) рублей». Заказчик не обязан высчитывать, сколько сделок участник заключил с момента появления документа. Корректно будет указать: «Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 10 000 000 (десять миллионов) рублей».
  4. Обязательно указывайте в Решении срок его действия. Если этого не сделать, документы действует в течение одного года. Не все помнят об этом правиле, поэтому заказчики так часто отклоняют заявку с Решением, в котором истек срок действия.
      Из судебной практики: при рассмотрении дела было установлено, что в представленном участником решении не был указан срок, в течение которого можно совершать сделки. В этом случае решение действует один год. На момент проведения аукциона этот срок уже истек. Довод о том, что исполнение подобных контрактов является для общества обычной хозяйственной деятельностью, не сработал. Документ: Определение ВС РФ от 25.03.2019 № 310-ЭС19-1603.
  5. Сумму в Решении обязательно укажите цифрами и прописью. Лучше укажите сумму с запасом, чтобы не переделывать документ перед каждой заявкой. Ограничений по цифрам нет, многие поставщики указывают в решении сумму «1 000 000 000 (Один миллиард) рублей».
      Забавный случай: один из наших клиентов в решении указал «неограниченно рублей 00 копеек». Так делать не следует, в решении должна быть указана конкретная максимальная сумма одной сделки.
  6. В 2019 году все закупки по 44-ФЗ перешли в электронную форму, поэтому не забудьте добавить в Решение все виды закупочных процедур, а не только электронные аукционы. 

Закупки по 223-ФЗ

В большинстве закупок по 223-ФЗ есть условие, что участник должен предоставить или Решение об одобрении сделки, или информацию о том, что сделка не является крупной с обоснованием. Поэтому его также следует прикладывать к каждой заявке.

Очень редко, но все-таки встречается условие, что Решение должно быть оформлено на конкретную сделку, которую планируется заключить по итогам закупки. Всегда внимательно читайте документацию и, при необходимости, подкорректируйте Решение до подачи заявки.

Мы рекомендуем подготовить свой универсальный документ, который подойдет и для закупок по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.

Для составления Решения можно использовать эти шаблоны:

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1256-reshenie-ob-odobrenii-krypnoi-sdelki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.