Согласно технической спецификации

Техническая спецификация в проведении государственных закупок. Основные аспекты – ИТС Госсектор24

Согласно технической спецификации

Техническая спецификация – это документ, который определяет набор требований, которым должен соответствовать товар, работа, услуга (далее -ТРУ) и является основным документом при проведении государственных закупок 

От грамотно подготовленной технической спецификация зависит качество закупаемых товаров, работ и услуг

Техническая спецификация в государственных закупках – это описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых ТРУ

При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, из одного источника путем прямого заключения договора или через товарные биржине допускается указание требований о наличии у потенциального поставщика трудовых и материальных ресурсов, а также не вправе требовать предоставление документов, подтверждающих платежеспособность и отсутствие налоговой задолженности

Если есть необходимость предусмотреть требование о наличии определенных материальных или трудовых ресурсов, ТРУ закупаются способом конкурса либо аукциона

Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 2) статьи 9 Закона, которые: 

1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках

 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг

Из данной нормы Закона следует, что техническая спецификация должна составляться именно на предмет закупаемых ТРУ, без усложнения для потенциальных поставщиков условий.

Техническая спецификация, при закупках способом запроса ценовых предложений, размещаемаяОрганизатором на веб-портале на казахском и русском языках, содержит следующие сведения о проводимых государственных закупках:

1) о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием выделенных сумм

2) краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг

3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений

6) проект договора с указанием технической спецификации

Согласно пункту 2 статьи 38 Закона, при организации и проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений в размещаемой информации, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:

1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения)

2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга

3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара

4) товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает 1000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете

Техническая спецификация разрабатывается с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги.

При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок

Техническая спецификация при закупках способом конкурса 

Если Организатором выступает иное лицо, то заказчик предоставляет ему для проведения конкурса техническую спецификацию и проект договора на казахском и русском языках.

В случае, если это работы, требующие проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан

При необходимости заказчик создает экспертную комиссию либо привлекает эксперта для разработки технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг. Которые участвуют при рассмотрении заявок и начислении условных скидок (если поставщик предлагает более лучшие характеристики)

Материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в квалификационных требованиях согласно приложениям к конкурсной документации.

ВАЖНО ПОМНИТЬ, что согласно п.

1 статьи 207 КАП РК: нарушение требований законодательства РК о государственных закупках к конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений путем установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК о государственных закупках), влечет штраф на должностных лиц в размере 50 месячных расчетных показателей

Под должностными лицами следует понимать первых руководителей Организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок, и (или) лиц, непосредственно участвующих в разработке конкурсной документации (аукционной документации)

Источник: https://gos24.kz/blog/434

Оформление спецификации и технических требований

Согласно технической спецификации

Продолжаем изучать возможности программного решения nanoCAD Механика с модулем «3D-моделирование и зависимости». В предыдущей статье мы рассмотрели порядок оформления сборочного чертежа. На очереди оформление спецификации и технических требований.

Для оформления спецификации сборки необходимо проставить позиции деталей. Сначала настроим размерный стиль позиционных выносок.

Для этого воспользуемся командой MCPARAMS, вызвав ее средствами классического или ленточного интерфейса (путь в обоих случаях одинаков: Механика → Настройки).

В диалоговом окне Настройки nanoCAD Механика переходим в раздел Символы, раскрываем список параметров Выноска спецификации и вложенный в него список Текст, после чего в поле Высота текста изменяем значение согласно рис. 1 и нажимаем кнопку ОК.

Рис. 1. Диалоговое окно Настройки nanoCAD Механика

Завершив настройку размерного стиля, переходим к простановке позиций. Для этого нам понадобится команда МСПОЗИЦИЯ (mcposition); вызываем ее средствами классического интерфейса (Механика → Спецификация → Позиция) или ленточного (Механика → Позиция) – рис. 2.

Рис. 2. Вызов команды МСПОЗИЦИЯ средствами классического интерфейса

После вызова команды программа предложит выбрать начальную точку – ее необходимо указать на одном из объектов в сборке (например, указываем точку на детали «Ручка крепежа» в 2D-виде – рис. 3). Далее потребуется выбрать конечную точку – там, где разместится полка выноски (рис. 4). Полку позиционной выноски можно будет видеть после закрытия диалогового окна Редактор позиций.

Рис. 3. Позиция детали «Ручка крепежа»

Рис. 4. Полка позиционной выноски

После выполнения этих действий откроется диалоговое окно Редактор позиций. Здесь нужно будет проставить значения в полях Раздел спецификации и Наименование, как показано на рис. 5. Дальнейшее заполнение полей позиций выполняется в диалоговом окне Редактор спецификаций.

Рис. 5. Диалоговое окно Редактор позиций

Когда значения проставлены, закрываем окно и проводим аналогичные действия с остальными деталями сборки. Для элементов из базы (штифты, болты и гайки) следует выбирать раздел Стандартные изделия.

Выравниваем позиционные выноски. Для этого воспользуемся функцией Выровнять выноски спецификации (команда mcposalign), вызвать которую можно в классическом или в ленточном интерфейсе. И в том и в другом случае потребуется пройти один и тот же путь: Механика → Спецификация → Выровнять выноски спецификации (рис. 6).

Рис. 6. Выравнивание выносок спецификации

После вызова функции в командной строке появится предложение указать объекты (рис. 7). Выделяем секущей рамкой необходимые позиционные выноски и нажимаем Enter. Далее программа предложит выбрать один из методов выравнивания (рис. 8) – в нашем случае щелкаем левой кнопкой мыши (ЛКМ) на опции L-Линия.

С помощью ЛКМ указываем начальную и конечную точки линии (рис. 9), позиционные выноски выравниваются согласно указанной линии. Проделываем данную операцию для всех выносок. При необходимости расположение выносок можно подкорректировать вручную с помощью их «ручек». Результат выравнивания можно видеть на рис.

10.

Рис. 7. Указание объектов

Рис. 8. Выбор метода выравнивания

Рис. 9. Указание начальной и конечной точек линии выравнивания

Рис. 10. Выровненные позиционные выноски

Следующим шагом необходимо открыть панель Спецификация. Для этого воспользуемся командой showtabspec, вызвав ее в классическом интерфейсе (щелчок правой кнопкой мыши (ПКМ) на пустом пространстве закрепленных вкладок → Функциональные панели → Спецификация) – рис. 11.

Рис. 11. Функциональная панель Спецификация

Привяжем формат к спецификации. Для этого переходим в лист А1 с чертежом и в панели Спецификация щелкаем ПКМ по строке Сборочная единица. В контекстном меню выбираем Формат → Привязать формат (рис. 12) и с помощью ЛКМ выбираем штамп форматки. Формат привяжется к спецификации, что позволит сэкономить время при ее последующем заполнении. Результат привязки можно видеть на рис. 13.

Рис. 12. Привязка формата

Рис. 13. Спецификация с привязанным форматом

Далее следует войти в Редактор спецификации. Вызвать его можно командой МССПЕЦФ (mcspecification) либо в классическом интерфейсе (Механика → Спецификация → Редактор спецификации), либо в ленточном (Механика → Редактор спецификации) – рис. 14.

Рис. 14. Редактор спецификации

В диалоговом окне Редактор спецификаций можно редактировать данные позиционных выносок. Для выбора спецификации щелкнем ЛКМ по ДП 24.05.07.001.500-19СБ Ложемент в левой части окна, после чего откроется список позиций, привязанных к формату (рис. 15).

Рис. 15. Диалоговое окно Редактор спецификаций

Заполняем поля позиций, как это показано на рис. 16.

Рис. 16. Заполненные позиции

Далее необходимо расставить номера позиций и отсортировать их по алфавиту – воспользуемся для этого функциями Сортировать (рис. 17) и Расставить позиции (рис. 18).

Рис. 17. Расстановка позиций по алфавиту

Рис. 18. Расстановка номеров позиций

Добавим запись в Сборочные единицы. Для этого щелкаем ПКМ по графе Сборочные единицы и выбираем опцию Добавить запись. После этого нажимаем на появившийся слева значок «+» и заполняем поля в соответствии с рис. 19.

Рис. 19. Сборочная единица

Теперь спецификацию необходимо вставить в пространство листа А4. Закрываем диалоговое окно Редактор спецификаций и щелкаем ЛКМ по вкладке А4 (рис. 20).

Рис. 20. Вкладка А4

Снова открыв диалоговое окно Редактор спецификаций, выбираем спецификацию, указанную слева, и вызываем функцию Экспорт в чертеж (рис. 21).

Рис. 21. Экспорт в чертеж

После вызова появится диалоговое окно Заголовок чертежа, в котором можно выбирать позиции основной, справочной и инвентарной надписей (рис. 22). Поскольку мы привязали формат к спецификации, необходимые поля заполнились автоматически. Нажимаем ОК, после чего спецификация отобразится в пространстве листа и нужно будет выбрать точку вставки. Результат вставки спецификации показан на рис. 23.

Рис. 22. Диалоговое окно Заголовок чертежа

Рис. 23. Спецификация после вставки в пространство листа

Осталось лишь отредактировать значение поля Лист в штампе спецификации. Этот штамп открывается, как и штамп чертежа, двойным нажатием ЛКМ. В диалоговом окне Редактирование таблицы вписываем в поле Лист значение 2 и закрываем окно (рис. 24). Оформленная спецификация представлена на рис. 25.

Рис. 24. Редактирование значения поля в диалоговом окне Редактирование таблицы

Рис. 25. Полностью оформленная спецификация

Оформление технических требований

Создаем технические требования (ТТ) сборки. Для этого переходим в Модель и вызываем команду МСТЕХТРЕБ (MCTT) либо в классическом интерфейсе, либо в ленточном (в обоих случаях понадобится пройти один и тот же путь: Механика → Форматы → Тех. Требования) – рис.  26.

Рис. 26. Технические требования

Для начала настраиваем высоту текста ТТ. Нажимаем кнопку Настройки в окне Технические требования, в открывшемся окне Настройки nanoCAD Механика изменяем на 40 значение в поле Высота текста и нажимаем ОК (рис. 27).

Рис. 27. Настройка высоты текста технических требований

Далее в окне Технические требования вносим данные, представленные на рис. 28. Для вставки часто используемых требований (например, «Размеры для справок») можно воспользоваться Записной книжкой и ее полем поиска (рис. 29), а для вставки спецсимволов – кнопкой Вставить спецсимволы (рис. 30).

Чтобы создать ссылку на позицию 6, в поле ввода нажимаем ПКМ → Взять с чертежа, в окне Выбор значения выбираем Взять из свойства (В), с помощью ЛКМ выбираем в пространстве модели позиционную выноску 6. Нажимаем Enter, в окне Свойства выбираем Позиция 1-6 и нажимаем ОК.

Ссылка на выбранную позицию, выделенная синим цветом, появляется в ТТ (рис. 31).

Рис. 28. Заполненные технические требования

Рис. 29. Записная книжка и поле поиска

Рис. 30. Вставка спецсимволов

Рис. 31. Создание ссылки на позицию в технических требованиях с помощью функции Взять с чертежа

После заполнения ТТ нажимаем кнопку Разместить (рис. 32) и с помощью ЛКМ последовательно выбираем левый верхний и правый нижний углы границ их вставки – как это показано на рис. 33. При необходимости границы вставленных ТТ можно изменить с помощью «ручек».

Рис. 32. Кнопка Разместить

Рис. 33. Границы вставки технических требований

Перемещаемся в лист А1, двойным нажатием ЛКМ заходим в видовой экран и корректируем расположение ТТ с помощью «ручек». Оформленный чертеж с ТТ в листе А1 представлен на рис. 34.

Рис. 34. Оформленный чертеж с техническими требованиями

Чтобы рассмотреть окончательный вариант оформленного чертежа с эскизом, 3D-моделью сборки, привязками, спецификацией и техническими требованиями, откройте файл Оформление спецификации и технических требований.dwg, прилагаемый к данному материалу.

На этом мы завершаем обзор функционала 3D-моделирования, зависимостей и оформления конструкторской документации nanoCAD Механика. До скорых встреч!

Георгий Глазков, Константин Минаев

АО

 «СиСофт»
Email: glazkov.georgiy@csoft.ru,
minaev.konstantin@csoft.ru

Проектируете в nanoCAD Механика? Участвуйте в конкурсе «Лучший в машиностроении» и получите шанс выиграть Apple Watch.

Источник: https://DWG.ru/cat/news/4018

Техническая спецификация в государственных закупках

Согласно технической спецификации

Согласно требованиям Конкурсной документации поставщику необходимо предоставить с конкурсной заявкой техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик работ, сроков и (или) объемов выполненных работ.

Какую техническую спецификацию должен предоставить поставщик вместе с конкурсной заявкой? В точности переписанную техническую спецификацию, которая приложена к конкурсной документации, где указаны технические и эксплуатационные характеристики на предлагаемую работу, и подписанную Поставщиком или вправе изложить техническую спецификацию в своей редакции?

Что должна содержать техническая спецификация закупаемых работ?

В Приложении 3 «Техническая спецификация закупаемых работ» к Типовой конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Постановлением Правительства №1301 от 27.12.2007 года,  предусмотрено требование об указании полного наименования конкурса по государственным закупкам.

В данной технической спецификации организатор государственных закупок должен дать полное описание и требуемые технические и качественные характеристики закупаемых работ, включая необходимые спецификации, планы, чертежи, эскизы и указывать международные или внутренние стандарты, которым должны соответствовать выполняемые работы, срок гарантии.

При необходимости должны быть сделаны ссылки на соответствующую нормативно-техническую документацию.

Также в данной технической спецификации организатор государственных закупок должен дать краткое описание строительной площадки, географических, инженерно-геологических и других особых природных условий, наличие инфраструктуры и коммуникаций, описание местных ресурсов, систему стандартов и технических нормативов и должен указать полный состав объекта, требования по инженерной подготовке территории, технологии производства и оборудованию, инженерному обеспечению, используемым материалам и конструкциям, оснащению объекта и т.п., исключающие разногласия при вводе объекта в эксплуатацию.

Конкурсная документация также должна содержать проектно-сметную документацию (в случае закупок строительных работ).

Согласно пункту 52 указанных Правил техническая часть заявки на участие в конкурсе должна быть в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница, заверенная подписью, и печатью потенциального поставщика (для физического лица, если таковая имеется).

Проектно-сметная документация, как «основа» при закупке работ

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности” строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектно-сметной) документации.

Подпунктом 2) пункта 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан “О государственных закупках” и подпунктом 4 пункта 22 вышеупомянутых Правил предусмотрено, что конкурсная документация должна содержать описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации, а при необходимости с указанием нормативно-технической документации. При государственных закупках подрядных работ на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, а также иных объемных, плоскостных или линейных объектов конкурсная документация также должна содержать проектно-сметной документацию.

В случае, определения единого организатора государственных закупок заказчики согласно пункта 17 указанных Правил представляют организатору конкурса в установленный им срок проектно-сметную документацию на строительство объекта при закупках строительных работ, а также незамедлительно уведомляют единого организатора конкурса обо всех изменениях в этой информации.

Проектно-сметная документация/рабочие чертежи согласно пункту 4 Приложения 5 “Типовой договор о государственных закупках работ” к Типовой конкурсной документации являются неотъемлемой частью данного договора. В пункте 15 данного договора указано, что Заказчик передает Подрядчику проектно-сметную документацию на строительство (ремонт, реконструкцию) объекта.

При проведении конкурса по государственным закупкам на условии строительства “под ключ”, данное условие обязательно должно быть оговорено в данном Договоре.

Таким образом, строительство и связанные с ним работы осуществляются только в соответствии с проектной документацией, определяющей объем и содержание работ и другие предъявляемые к работам требования, и сметой, определяющей цену работ, как указано в статье 654 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (Особенная часть), следовательно, осуществить государственные закупки работ без проектно-сметной документации невозможно.

Имеет ли право Поставщик изложить в своей редакции техническую спецификацию закупаемых работ?

Право Поставщика излагать в своей редакции техническую спецификацию закупаемых работ Законом “О государственных закупках” и Правилами осуществления государственных закупок не предусмотрено.

Но подпунктом 2 пунктом 87-1 и 87-2 Правил предусмотрено, что заявка на участие в конкурсе может быть определена не соответствующей требованиям конкурсной документации за исключением случаев представления поставщиком технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.

Следовательно, поставщик вправе изложить (предложить) в своей редакции техническую спецификацию закупаемых работ, но только в том случае если:

  • представленная поставщиком техническая спецификация содержит более лучшие   технические, качественные и эксплуатационные характеристики;
  • поставщик в обоснование своих представленных технических характеристик имеет проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу.

При этом предлагая более лучшие технические, качественные и эксплуатационные характеристики поставщику необходимо учитывать требования подпункта 2) пункта 111 Правил, где предусмотрено, что конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные ценовые предложения участников конкурса, превышающие сумму, выделенную для осуществления данных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса.

Таким образом, поставщик вправе излагать в своей редакции техническую спецификацию закупаемых работ, только в том случае если предлагаемая им техническая спецификация содержит более лучшие технические, качественные и эксплуатационные характеристики, не превышающие сумму, выделенную для осуществления данных государственных закупок работ способом конкурса, а также если поставщик предлагает проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу.

Утверждение проектной документации и выдача разрешений на производство строительно-монтажных работ без положительного заключения государственной экспертизы по объектам, возводимым за счет или с участием государственных инвестиций, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 64 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

Источник: https://defacto.kz/ru/content/tekhnicheskaya-spetsifikatsiya-v-gosudarstvennykh-zakupkakh

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.