Сокращение муниципальных служащих

Мишустин обещал сократить госслужащих в России в апреле 2020 года

Сокращение муниципальных служащих

ShutterStock

Граждане РФ помнят, что в феврале 2020 года, до начала эпидемии коронавируса в России, премьер-министр Михаил Мишустин обещал, что будет сокращена численность государственных служащих в стране.

Предполагалось, что решение по данному вопросу возникнет до 1 апреля 2020 года, однако, как выяснилось, в связи с введением «каникул» тематика сокращения чиновников в правительстве стала неактуальной, так как о ней перестали говорить в федеральных СМИ.

Тем не менее граждане России интересуются, когда начнутся сокращения и кого они коснутся.

Что известно о сокращении государственных служащих в России по состоянию на апрель 2020 года

Премьер-министр Михаил Мишустин и Министерство финансов Российской Федерации до начала эпидемии коронавируса неоднократно сообщали, что государство намерено сократить количество чиновников в центральных органах власти на 10%, а в региональных — на 5%. Согласно исследованиям Росстата, в России на 10 тыс. человек приходится 162 государственных служащих. Во всей стране 2,5 млн человек занимают должность в государственных или муниципальных органах.

Михаил Мишустин сообщал, что инициатива по сокращению численности государственных служащих должна позволить оптимизировать работу в министерствах. Предполагалось, что меры по данному поводу начнут предпринимать с 1 апреля, однако на данный момент власти молчат по поводу сокращений, что вызывает недовольство у граждан Российской Федерации.

Россияне считают несправедливым, что сокращения так и не были произведены, так как в условиях эпидемии простых граждан, которые являются налогоплательщиками, обделили зарплатой во время режима самоизоляции при том, что чиновники продолжат получать её с «кровных» денег, что были заработаны самими гражданами страны.

Таким образом, складывается ситуация, когда большое количество людей вынуждены сидеть дома, не получив зарплату, обещанную главой государства во время первого видеообращения 25 марта 2020 года.

Тем временем чиновники продолжают жить, как ни в чём не бывало, получая регулярную заработную плату, выделяемую из бюджетных средств, которые собираются за счёт многочисленных налоговых поборов с россиян.

Кого затронут сокращения в связи с эпидемией коронавируса в России в 2020 году

Государственным и муниципальным служащим в России в связи с эпидемией коронавируса меньше всех придётся переживать по поводу сокращений в 2020 году, так как власти в РФ «своих» не бросают, чего нельзя сказать об обычных, трудящихся гражданах. Меры, вводимые правительством для поддержки малого и среднего бизнеса, являются показушными, мизерными и неэффективными.

Предприниматели будут вынуждены в конечном итоге заплатить за арендную плату, несмотря на форс-мажорные обстоятельства в виде эпидемии коронавируса в РФ, из-за чего иметь бизнес стало убыточно. Это означает, что сокращения затронут сотрудников мелких и средних частных компаний, так как владельцы бизнеса не смогут выплатить заработную плату всем работникам.

Меньше всего в сложившейся ситуации пострадают люди, которые трудятся в государственных организациях, так как им продолжат выплачивать зарплату, из-за чего они смогут благополучно переждать эпидемию. Также не стоит бояться сокращений самозанятым людям, которые занимаются работой удалённо.

Сколько бюджетных средств уйдёт на процедуру по сокращению-страшно представить и плюс добавится армия безработных

Зусианна2020-04-23 23:12:24

Госслужащие работают по 12 часов, а то и больше, если будет сокращение кто будет это все делать? Опять начнется кадровый голод, куча не решенных задач.

Кто от этого выйграет? И опять все будут вынуждены увеличить их количество.

Можно конечно депутатов уменьшить, там на заседаниях половина присутствует, остальные занимаются своими делами и контролирующие органы, которых уже больше чем исполнителей.

Наталья2020-04-23 22:00:28

Не надо всех под 1 гребенку,я госслужащая и также плачу налоги и ездим на работу в период пандемии,хотя получаю в Мск 20 тыс!

андрей2020-04-23 19:35:58

Чем больше их сокращаем тем больше их становится!Надоело!

Тамара2020-04-23 18:08:54

Нужно разумно подходить к этому мероприятию. Сократить давно нужно и много, потому что столько развелось “нужников” повсюду, а делом занимаются единицы. В настоящее время кругом автоматизация и цифровизация, а такое впечатление, что всё ещё делается из-под “топора”.

не скажу2020-04-23 16:20:14

тех кого будут сокращать были заранее специально приняты на работу,так что все будут на своих местах,это россия детка

Моя дочь- госслужащая, ежедневно ездит на работу в метро, рискуя заразиться, пользоваться личным транспортом нереально, т.к. За парковку придется выложить всю зартлату, домой раньше 11 вечера не возвращается ,очень много работы. Не нужно плохо отзываться о чиновниках, эти люди делают нужную работу, работают, устают, болеют, все,как у всех….

Госслужащие вообще-то ходят на работу каждый день в штатном режиме, ездят в общественном транспорте, контактируют с коллегами, рискуют своим здоровьем! В то время как те, кто возмущаются, сидят дома и у них больше шансов не заразиться.

Не нужно всех под одну гребенку господа дорогие!!!!! не просто же зарплату получаем. Еще и сидим до 9 или 10 вечера и в метро ездим в период эпидемии ииии платим точно такие же налоги как и все жители рф)))) а лично у меня зарплата 35 тысяч при наличии ипотеки. И так сложно как и всем.

Сократить нужно Госдуму, оставить 30% , а так сократят рядовых, а чиновники как сидели на своих местах так и будут сидеть там, зам на заме сидит, у нас лично в администрации родственники все сидят и кого сокращать будут? Уборщиц и дворников?

Когда будут депутатов сокращать? Кто это должен сделать?

Чиновники ходят на работу и работают ежедневно до 23-24 часов, а не просто зарплату получают, при этом пользуются метро при пандемии.

Вячеслав2020-04-23 06:37:20

Чиновник- опора действующей власти. Изменить ситуацию в стране сможет только передача власти креативному “классу” общества- предпринимателям (буржуазии). Поскольку. являясь основным налогоплательщиком, буржуазия не только кровно заинтересована в оптимизации бюрократического аппарата, но и имеет в своем распоряжении силы и средства для решения этой задачи.

Марина2020-04-23 03:13:38

Ну так они и на работу обязаны ходить, а не дома сидеть, не просто зарплату получат.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/228257411

Минфин объявил о сокращении госслужащих начиная с 2020 года

Сокращение муниципальных служащих

С 2020 года в России начнется реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к сокращению числа госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА Новости первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа. Сначала численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на 10%, территориальных органов — на 5%, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15%.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

“То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности”, — пояснила Нестеренко.

По ее словам, если не произвести сокращение, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно 100 миллиардов рублей в год из бюджета.

“Экономия не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь”, — сказала Нестеренко.

Отметим так, что 19 сентября подписан указ президента о повышении зарплат госслужащих на 4,3%.

В конце июня президент подписал указ «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы».

Одним из основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы названы внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий; ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы.

Правительству необходимо до 1 января 2020 года обеспечить функционирование на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих; завершить мероприятия по переходу к использованию федеральными государственными органами в кадровой работе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Сколько в России госслужащих

По данным Минфина, в России на 10 тысяч населения приходится 163 работника государственных и муниципальных органов власти – тех, кого принято относить к чиновникам, это 3,3% от всех занятых в экономике, при этом только половина из них исполняет властные полномочия, занимая должность государственного служащего.

Суммарная доля государственных гражданских и муниципальных служащих в численности занятого населения России составляет сейчас около 1,7%.

По данным на 1 июля, в стране порядка 855 тысяч государственных гражданских служащих. Из них 603 тысячи человек — федеральные гражданские служащие, 252 тысячи — гражданские служащие регионов.

В органах местного самоуправления работают еще 395 тысячи муниципальных служащих.

К “чиновникам” у нас принято относить не только государственных гражданских и муниципальных служащих, но и всех работников государственных и муниципальных органов. Их около 2,4 миллиона человек.

Получается, на 10 тысяч населения России приходится 163 “чиновника”. Это 3,3% от численности занятых в экономике.

Обновлено 23 сентября 13.30 мск. Позже в понедельник пресс-секретарь Дмитрия Медведева назвал преждевременными заявления о сокращении госсектора. “Заявление коллег из Министерства финансов РФ несколько преждевременно.

Никаких окончательных решений по реформированию госслужбы, сокращению количества госслужащих и повышению зарплат в госсекторе на данный момент нет”, – сказал Осипов.

Он пояснил, что “сейчас идет обсуждение разных концепций и подходов к реформированию”.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Источник: https://d-russia.ru/minfin-obyavil-o-sokrashhenii-gossluzhashhih-nachinaya-s-2020-goda.html

Попытка Мишустина: как правительство решило уменьшить число чиновников без массовых сокращений

Сокращение муниципальных служащих

Фото ИТАР-ТАСС / Денис Вышинский Спустя неделю после того, как у премьера увеличилось количество заместителей — теперь их 10, — правительство объявило о новой административной реформе, в результате которой количество чиновников должно сократиться.

Шесть вопросов к новой реформе в материале Forbes

Премьер-министр Михаил Мишустин объявил в понедельник, 16 ноября, о начале оптимизации штата в органах исполнительной власти. Штат в министерствах и регионах сократят на 5-10% в 2021 году. Все эти изменения призваны увеличить эффективность работы госслужащих, сказал Мишустин.

 Насколько на самом деле может сократиться число «живых» сотрудников, а не вакантных должностей, как оптимизация повлияет на зарплаты чиновников и за счет чего можно будет добиться их эффективной работы?

В сентябре 2019 года первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко говорила, что в России к чиновникам принято относить всех работников государственных и муниципальных органов. И таких около 2,4 млн человек. «Получается, на 10 000 населения России приходится 163 чиновника. Это 3,3% от численности занятых в экономике», — сказала она «РИА Новости».

Но доля «настоящих» чиновников, то есть государственных гражданских и муниципальных служащих, почти в два раза меньше — 603 000 федеральных государственных гражданских служащих, 252 000 региональных гражданских служащих и 395 000 муниципальных служащих.

По данным Росстата, по итогам 2017 года на 1000 занятых в экономике человек было 29,6 сотрудника госорганов и органов муниципального самоуправления. Для сравнения: в 2000 году соотношение было 18 человек на 1000, за прошедшие 17 лет максимум статистика зафиксировала в 2014 году — 32,6 человека на 1000 (тогда начали учитывать сотрудников территориальных органов МВД).

На конец 2018 года, по данным Росстата, в России было 2,2 млн сотрудников в государственных органах, органах местного самоуправления и избирательных комиссиях.

Мишустин заявил, что при сокращении штата не планируют сокращать финансирование органов власти. По его словам, реформа будет выглядеть так: в министерствах и ведомствах (федеральные чиновники) 20% должностей — это вакансии, сокращать будут в первую очередь их.

В таком случае реально штат должен сократиться на 5%, отметил премьер. В регионах среднее количество вакансий около 18%, там под сокращение попадут 10% должностей.

Все это должно произойти до 1 апреля 2021 года, а к 1 мая на стол премьера должен лечь отчет о проделанной работе.

C 2004 года в российских ведомствах увеличилось количество руководителей, а также штат «обеспечивающих» подразделений — финансистов, бухгалтеров и так далее.

Теперь управленческие должности нередко занимают 30% от всего штата, в результате страдает эффективность и расходы увеличиваются, говорит профессор РАНХиГС Владимир Южаков. Теперь важно, чтобы четко устанавливались лимиты по числу руководителей и их подчиненных, считает он.

 Как писала газета «Коммерсантъ», штат «обеспечивающих» подразделений теперь должен быть менее 30% от общего. 

«Все подобные сокращения будут давать только отложенный эффект. Функции увеличатся, в результате через непродолжительное время штат снова начнет расти», — считает источник в одной из структур, консультирующих правительство.

«Все эти сокращения, в том числе и предлагаемое в настоящее время, целесообразны уже хотя бы потому, что они ограничивают рост численности госслужащих, — считает Владимир Южаков. — Но параллельно с сокращениями множились полномочия ведомств, а вслед за ними продолжался рост численности чиновников.

Но без периодических сокращений этот рост за десятилетия был бы значительно большим». 

Вряд ли эта реформа приведет к увольнениям «живых» сотрудников, все же смысл оптимизации не в увольнении сотрудников, а в поиске новых решений, считает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов, бывший чиновник Минфина. «Вполне возможно, что будет проведен серьезный аудит по эффективности работы ведомств. Она измеряется в достижении национальных целей и, например, числе нормативно-правовых актов», — полагает он. 

Премьер не уточнил, будет ли обязательным сокращение в случае, если вакансий, которые можно будет порезать, не будет.

Если оптимизация затронет и те ведомства, где свободных должностей нет, то многое будет зависеть от их руководителей, отмечает высокопоставленный собеседник Forbes в одном из министерств.

«Придется выбирать, кого сокращать, и главное, чтобы руководители делали правильный выбор, например, убирали число своих помощников или сокращали работников пресс-служб», — уверен он.

С этим возможны проблемы. Газета «Коммерсантъ» написала, что в результате реформы оплату труда госслужащих изменят и перенаправят сэкономленные средства. Но в России есть негативный пример такого перераспределения.

В 2004 году, когда сокращали число работников органов исполнительной власти и перераспределяли функционал между министерствами, уже предполагался рост зарплат, напоминает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. «Но зарплату подняли только руководителям высшего звена.

Это касалось министров, замминистров, глав департаментов, а вот заместители этих глав уже ничего не получили», — отмечает он. 

Сама зарплата госслужащих в итоге стала складываться из оклада (четверть от общей суммы) и различных надбавок, которые были введены в то же время в качестве компенсаций, но их распределение также нередко зависит от начальства, говорит Сафонов. В ведомствах специально держали 20-30% незанятых ставок, чтобы распределять выделяемый на них бюджет между работниками. Сокращать ранее ставки было «невыгодно», поскольку неминуемо сокращался бы и фонд оплаты труда, отмечает Сафонов. 

Теперь же фонд оплаты труда не изменяется, а само возможное повышение зарплат станет мотивацией для сотрудников. «Важно только, чтобы сами надбавки выдавались за конкретные результаты, это самая правильная мотивация», — добавляет Южаков.

Сокращать российских чиновников предлагала замминистра финансов Татьяна Нестеренко еще в сентябре 2019 года. По ее оценкам, число госслужащих в регионах стоило сокращать на 15%, а сотрудников центрального аппарата — на 10%. Главной целью реформы Нестеренко называла повышение зарплат госслужащим.

До этого Алексей Кудрин на посту министра финансов в 2010 году предлагал уволить 100 000 чиновников за три года. В 2017 году Кудрин занимал уже должность главы Центра стратегических разработок и заявил о необходимости снизить общее количество госслужащих на 30%.

Дмитрий Медведев на посту президента в 2010 году также предлагал сокращать число федеральных чиновников на 20%. Тогда главной целью называлась эффективность их работы.

«Где бы мы этим ни занимались, здесь присутствующие коллеги в аппарате правительства работали, в администрации: сокращаешь, проходит полгода, глядь — опять та же самая штатная численность.

Даже в этом плане периодические сокращения необходимы, для того чтобы просто численность не росла сверх меры», — говорил он. 

В 2014 году уже в статусе премьера Дмитрий Медведев поручал Минфину подготовить предложения по сокращению численности государственных служащих еще на на 10%. Но, признавал он, сокращения идут очень медленно. 

Источник: https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/413917-popytka-mishustina-v-pravitelstve-vnov-reshili-sokratit-kolichestvo

Модернизация аппарата: в Минфине рассказали о планах по сокращению числа чиновников

Сокращение муниципальных служащих

Заявление Минфина об уменьшении численности чиновников преждевременно, подчеркнул пресс-секретарь премьер-министра России Олег Осипов. По его словам, окончательное решение об этом пока не принято.

Ранее замглавы финансового ведомства Татьяна Нестеренко сообщала о планах масштабного сокращения количества государственных служащих в России. Она рассказывала, что оптимизация пройдёт в два этапа: сначала будет уменьшено число чиновников, а затем поменяется и сама структура госаппарата.

Замминистра пояснила, что такие меры позволят существенно поднять зарплаты в этой сфере.

Российское правительство пока не приняло окончательного решения об уменьшении количества чиновников. Об этом сообщил пресс-секретарь премьер-министра РФ Олег Осипов.

«Заявление Минфина России о сокращении численности госслужащих преждевременно, правительство не принимало окончательного решения», — заявил Осипов.

Ранее первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко рассказала, что российские власти намерены с 2020 года начать значительное сокращение числа государственных служащих. Она подчеркнула, что этот шаг позволит ощутимо повысить уровень зарплат остальных чиновников.

«Экономия не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко в интервью РИА Новости.

Она пояснила, что, если отказаться от сокращения штата, то государство сможет поднимать зарплаты лишь на уровень инфляции, либо необходимо будет выделять из бюджета дополнительно порядка 100 млрд рублей ежегодно.

Само сокращение, по словам замминистра, будет проходить в два этапа. Так, в 2020 году число чиновников будет уменьшено на 10% в федеральных структурах и на 5% в территориальных, а в 2021-м в регионах сокращение дойдёт до 15%, сказала Нестеренко. Как она подчеркнула, это будет происходить «автоматически».

На втором же этапе планируется изменение структуры госаппарата, что само по себе приведёт к сокращению числа государственных служащих, рассказала замглавы Минфина. Так, например, территориальные подразделения министерств и ведомств будут укрупнены и преобразованы в филиалы без юридического лица, сообщила Нестеренко.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», — пояснила она.

Отметим, что по итогам 2018 года, по данным Росстата, средняя зарплата сотрудников федеральных органов власти выросла на 5,4% при уровне инфляции 4,2%. В среднем по России зарплаты выросли за этот же период на 9,9%.

«Численность госслужащих»

По словам Нестеренко, на данный момент в России насчитывается 2,4 млн работников государственных и муниципальных органов, то есть 163 на 10 тыс. человек. Это около 3,3% от всех занятых в экономике.

Однако непосредственно чиновников из этого числа значительно меньше.

«Суммарная доля государственных гражданских и муниципальных служащих в численности занятого населения России составляет сейчас около 1,7%​​​. По данным на 1 июля, в стране порядка 855 тыс.

государственных гражданских служащих. Из них 603 тыс. человек — федеральные гражданские служащие, 252 тыс. — гражданские служащие регионов. В органах местного самоуправления работают еще 395 тыс.

муниципальных служащих», — сказала она.

  • РИА Новости
  • © Рамиль Ситдиков

«Оценили конкурентный уровень»

Нестеренко в марте уже рассказывала в общих чертах о планах по сокращению числа чиновников. Тогда она сообщила, что эту инициативу обсуждали в соответствующих комиссиях и при президенте, и при правительстве.

«Мы примерно оценили этот конкурентный уровень (зарплат. — RT) в системе государственной службы, обсудили это и на комиссии по государственному управлению при президенте, и в правительстве, — сказала она.

— позиция реформы системы оплаты труда госслужащих — поднять постоянную часть оплаты труда, чтобы она была 60% от ФОТ (фонд оплаты труда. — RT) и только 40% — стимулирующая. Сейчас эта «пирамида» перевёрнута».

Глава Минфина и первый вице-премьер Антон Силуанов, в свою очередь, отметил, что уже с 2020 года планируется сокращение.

«Мы уже реализуем ваш посыл. В следующем году будем сокращать», — подчеркнул Силуанов.

При этом глава Сбербанка Герман Греф выразил надежду, что речь идёт об изменении модели государственного аппарата, а не о простом сокращении числа служащих.

«Нужно поменять модель, тогда машина будет эффективной и сможет делать потрясающие вещи. Нам нужны другие чиновники, другого качества чиновники», — считает Греф.

Стоит отметить, что работа над улучшением системы государственного управления ведётся. Так, в конце июля правительство утвердило предложенную Минтрудом дорожную карту по развитию системы гражданской службы в России.

«План включает 14 позиций, которыми, в частности, предусматривается совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы, стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности, развитие системы государственных гарантий для госслужащих», — говорится в пояснительной записке к документу.

«Для снижения административного давления»

Инициатива, о которой рассказала Нестеренко, актуальна для России, считает зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв.

«Дело в том, что уже с понятной периодичностью возникают идеи как региональные, так и на федеральном уровне — оптимизировать количество чиновников с целью не только увеличения зарплаты, сохранив фонд оплаты труда, но и для снижения административного давления, различных барьеров», — сказал он RT.

Депутат подчеркнул, что в России неоднократно проводились сокращения числа чиновников, однако речь идёт об определённом цикле: после уменьшения числа госслужащих за счёт неэффективных сотрудников или ненужных должностей спустя некоторое время появлялась необходимость в найме новых людей или организации новых, востребованных специальностей.

«Я считаю, что без такой цикличности чиновничий аппарат разрастётся до невероятной степени, и сейчас пришло время нового цикла, когда можно будет избавиться в рамках реформы от тех неэффективных чиновников, которые бюрократическими уловками достаточно плотно закрепились и комфортно себя чувствуют», — пояснил Гутенёв.

В экспертном сообществе также положительно оценивают эту инициативу. Заведующий кафедрой политологии и социологии РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрей Кошкин в разговоре с RT отметил, что это откроет возможности для новых подходов к модернизации госаппарата.

«Мне кажется, что направление выбрано своевременно, — сказал он. — Это не значит, что вся управленческая система вдруг внезапно заработает на 100% эффективности — будет продолжаться поиск новых приёмов, которые бы позволили улучшить нашу систему управления.

Начало, на мой взгляд, будет весьма оптимистичным, и к тому же сегодня новаторские идеи, связанные с управлением, конечно, будут в определённой степени снимать социальное напряжение, которое возникает на почве, на мой взгляд, чрезмерных нападок на чиновников и на сотрудников аппаратов».

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/670842-minfin-sokraschenie-chinovniki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.