Сокращение по оргштатным мероприятиям

Содержание

Порядок увольнения военнослужащего по ОШМ

Сокращение по оргштатным мероприятиям

Прохождение службы по контракту в ВС РФ предусматривает специальный перечень оснований для увольнения по инициативе руководства или военнослужащего.

Проведение организационно-штатных мероприятий (ОШМ) в части связано с сокращением отдельных должностей или целых структурных подразделений.

В этой статье рассмотрим порядок увольнения военнослужащего по ОШМ, и возможные правовые последствия для гражданина.

Что это такое

Проведение ОШМ в военных структурах является обычной практикой и далеко не всегда влечет увольнение граждан со службы. Закон разделяет случаи, когда возможность увольнения будет зависеть от  решения командования части, либо возникает обязанность прекратить контракт. При проведении ОШМ командование вправе использовать следующие варианты:

  • вывести гражданина в распоряжение на срок до 6 месяцев – в этом случае за военнослужащим сохраняются все виды денежного довольствия, хотя его должность уже будет фактически сокращена;
  • перевести гражданина на вышестоящую или нижестоящую должность – такой вариант допускается только с согласия военнослужащего, выраженного в рапорте;
  • перевести служащего на равнозначную должность – в этом случае согласие гражданина не требуется, а судебная практика позволяет перевод даже в другую местность.

На практике, удовлетворение рапорта до истечения 6 месяцев реально, если у военнослужащего подходит предельный возраст пребывания на службе, либо командование заранее знает, что предложить другую должность по ОШМ будет невозможно. В этом случае рапорт рассматривается аттестационной комиссией, после чего происходит увольнение по приказу командира части.

Обязанность уволить военнослужащего при ОШМ возникает только по истечении 6 месяцев с момента издания приказа о выводе его в распоряжение. Если командир откажет принимать такое решение, его действия можно оспорить через военную прокуратуру или суд. О порядке процедуры увольнения расскажем ниже.

Образец рапорта на увольнение по ОШМ

Как происходит увольнение

Если срок нахождения в распоряжении истек, рапорт военнослужащего о расторжении контракта подлежит удовлетворению. При проведении этой процедуры будут учитываться следующие правила:

  • если выслуга превышает 10 лет, гражданина не могут уволить по ОШМ без предоставления жилья по регламентированным нормам – в качестве альтернативного варианта для приобретения жилья по линии МО РФ могут предоставляться выплаты и военная ипотека);
  • если гражданин увольняется с выслугой более 20 лет, он приобретает право на все виды выплат, пособий и компенсаций, которые положены при зачислении в запас, в том числе на получение жилья от МО РФ или военную ипотеку;
  • пока военнослужащий не будет обеспечен положенными выплатами и жильем, контракт с ним не может быть расторгнут – на весь период расчета гражданин будет числиться в распоряжении части с сохранением денежного довольствия.

.

Точный состав выплат, на которые может рассчитывать военнослужащий по ОШМ, будет указан в приказе командира части, и зависит от количества календарных и льготных лет выслуги. Проверить правильность расчета можно при ознакомлении с материалами личного дела.

Сведения о причинах расторжения контракта будут указаны в личном деле военнослужащего, которое направляется в военный комиссариат по месту жительства. В дальнейшем, гражданин сможет вновь заключить контракт с МО РФ, если не наступил предельный возраст пребывания на военной службе.

Какие выплаты положены при ОШМ

Вне зависимости от оснований увольнения со службы, гражданину гарантирован полный расчет по денежному довольствию, надбавкам и компенсациям, утвержденных нормативными актами. Кроме того, будут предоставлены дни неиспользованного отпуска, либо начисляется соответствующая компенсация в денежной форме.

При наличии выслуги 10 лет, военнослужащий будет обеспечен жильем, получит жилищный сертификат или оформит военную ипотеку на льготных условиях. Кроме того, на протяжении года после увольнения со службы, гражданин будет ежемесячно получать по одному окладу денежного содержания (для расчета используется оклад на момент ухода со службы).

Если выслуга превысит 15 лет, помимо указанных льгот, будет установлена ежемесячная социальная выплата на пятилетний период. На первый год размер выплаты составит 40% от оклада денежного содержания, а за каждый последующий календарный год происходит увеличение на 3%. По истечении пятилетнего срока выплата будет аннулирована.

Наибольший перечень гарантий предусмотрен для военнослужащих, чья выслуга превышает 20 лет. За счет МО РФ можно получить:

  • жилое помещение на весь состав семьи, жилищный сертификат, ЕДВ или военную ипотеку на льготных условиях;
  • право на ежегодную оплату санаторно-курортного лечения, а также на возмещение затрат на проезд к месту отдыха;
  • единовременную компенсацию, которая будет рассчитана исходя из звания и должности на момент увольнения;
  • если у гражданина имелись госнаграды за период военной службы, дополнительно выплачивается два оклада содержания;
  • выплачиваются премии за эффективное исполнение служебных обязанностей (размер выплаты будет определен приказом и составит не более 25% от месячного оклада);
  • назначается ежемесячное социальное пособие по правилам, указанным выше.

Единовременное пособие составит два оклада содержания (при выслуге до 20 лет) или семь окладов (если выслуга превышает указанный период). Также для полного расчета используются права на основной и дополнительный отпуска.

Источник: https://u-volnenie.ru/posts/poryadok-uvolneniya-voennosluzhashhego-po-oshm

Гарантии и компенсации работникам при сокращении штата – Все о кадрах

Сокращение по оргштатным мероприятиям

В настоящее время во многих учреждениях, находящихся в ведении Минкультуры, проходят мероприятия по сокращению штата и (или) численности персонала. О том, какие гарантии и компенсации полагаются работникам при проведении таких мероприятий и как правильно провести процедуру окончательного расчета с работниками, расскажем в статье.

Увольнение в связи с сокращением штата и (или) численности персонала относится к увольнению по инициативе работодателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Процедура сокращения штата (численности) предполагает выполнение определенных ТК РФ и другими нормативно-правовыми документами мероприятий, а также предоставление работникам ряда гарантий и компенсаций (см. таблицу).

N п/пГарантии и компенсации при сокращенииНормы законодательства
Гарантии
1О предстоящем увольнении в связи с сокращением штата (численности) работники должны быть уведомлены (персонально и под подпись) не менее чем за два месяца до увольнения. Работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, необходимо предупредить о сокращении не менее чем за три календарных дня до увольнения, а работников, занятых на сезонных работах, — не менее чем за семь календарных днейСтатьи 180, 292, 296 ТК РФ
2С письменного согласия работника возможно досрочное расторжение трудового договора (до истечения двухмесячного срока предупреждения)Статья 180 ТК РФ
3Работодатель обязан предложить увольняемому по сокращению штата (численности) работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в том же учреждении, соответствующую его квалификации, либо вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом своего состояния здоровья. Увольнение допускается лишь в том случае, если перевод работника с его согласия на другую работу не представляется возможнымСтатьи 81, 180 ТК РФ
4Работники с более высокой производительностью труда и квалификацией имеют преимущественное право на оставление на работе. Если производительность труда и квалификация работников одинаковые, то предпочтение отдается:— семейным — при наличии двух или более иждивенцев;— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работеСтатья 179 ТК РФ
5Не допускается расторжение трудового договора в связи с сокращением штата (численности) (за исключением случаев ликвидации учреждения) со следующими категориями лиц:— беременными женщинами;— женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;— одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери;— родителями (иными законными представителями ребенка), являющимися единственными кормильцами ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственными кормильцами ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающими трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;— работниками в возрасте до 18 лет (уволить таких лиц можно только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);— работниками, находящимися на больничном или в отпуске (в том числе в отпуске по уходу за ребенком)Статьи 81, 261, 269 ТК РФ
6Работодатель обязан о предстоящем сокращении штата (численности) персонала сообщить (в письменной форме) в органы службы занятости и выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению, а в случае, если решение о сокращении может привести к массовому увольнению работников — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашенияхСтатьи 82, 180 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1
Компенсации
7При расторжении трудового договора в связи с сокращением штата (численности) работнику (в том числе совместителю), помимо заработной платы за фактически отработанное время в месяце увольнения, выплачиваются:— денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, рассчитанная исходя из среднего заработка, с учетом количества дней неиспользованного отпуска;— выходное пособие в размере среднего месячного заработка .Выплата указанных сумм производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчетеСтатьи 127, 140, 178 ТК РФ
8На период трудоустройства за уволенным работником (за исключением совместителя) сохраняется средний месячный заработок (с зачетом выходного пособия), но не свыше двух месяцев со дня увольнения, а для работников учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — не свыше трех месяцев со дня увольнения. Основанием для данной выплаты служат представленные бывшим работником справка из службы занятости и трудовая книжкаСтатьи 178, 318 ТК РФ
9При досрочном расторжении трудового договора (до истечения двухмесячного срока предупреждения) в связи с сокращением штата (численности) работодатель обязан выплатить работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольненииСтатья 180 ТК РФ

Средний заработок для расчета компенсационных выплат

Компенсационные выплаты при увольнении по сокращению штата (численности) персонала рассчитываются исходя из средней заработной платы, порядок исчисления которой регламентирован ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение N 922).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

При исчислении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в частности (п. 2 Положения N 922):

1) заработная плата, начисленная работнику:

— по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

— за выполненную работу по сдельным расценкам;

— за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

2) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

3) заработная плата, выданная в неденежной форме;

4) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

5) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и др.;

6) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

7) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

8) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

При исчислении среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, в частности (п. 3 Положения N 922):

— материальная помощь (при рождении, усыновлении (удочерении) ребенка, в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, в связи со смертью члена (членов) семьи работника и др.);

— стоимость питания, проезда, обучения;

— стоимость санаторно-курортного лечения;

— компенсация расходов на оплату коммунальных услуг.

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения N 922):

— за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ;

— работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

— сотрудник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

— работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

— работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

— работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Для расчета среднего заработка работника применяется следующая формула (п. 9 Положения N 922):

Средний заработок = Средний дневной заработок x Количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

1. Средний дневной заработок для расчета компенсации за неиспользованный отпуск определяется следующим образом:

А) если расчетный период отработан работником полностью:

Средний дневной заработок = Заработная плата за расчетный период / 12 мес. / 29,3 кал. дн.;

Б) если расчетный период отработан работником не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 Положения N 922:

Средний дневной заработок = Заработная плата за расчетный период / ((29,3 кал. дн. x Количество полностью отработанных календарных месяцев в расчетном периоде) + Количество календарных дней в не полностью отработанных календарных месяцах (календарном месяце)),

Где

Количество календарных дней в не полностью отработанном календарном месяце = 29,3 кал. дн. / Количество календарных дней этого месяца x Количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

2. Средний дневной заработок для расчета других компенсационных выплат, которые полагаются работнику при сокращении, исчисляется следующим образом:

Среднедневной заработок = Заработная плата за отработанные дни в расчетном периоде / Количество фактически отработанных в этот период дней.

Порядок расчета выплат по сокращению

Заработная плата. Заработная плата при сокращении рассчитывается в обычном порядке пропорционально отработанному в месяце увольнения времени с учетом всех доплат и надбавок.

Компенсация за неиспользованный отпуск. Как уже было отмечено выше, расчет данной компенсации должен производиться исходя из среднедневного заработка работника и количества дней неиспользованного отпуска.

Источник: http://info-personal.ru/uvolnenye-rabotnokov/statya-garantii-i-kompensacii-rabotnikam-pri-sokrashhenii-shta/

Увольнение по ОШМ

Сокращение по оргштатным мероприятиям

Организационно-штатными мероприятиями считаются меры, которые предусматривают процесс ликвидации и реорганизации. Основная цель данной процедуры – совершенствование структуры ВС. Должностной статус многих работников в связи с мероприятиями меняется.

ОШМ для военнослужащих

Конечным итогом мероприятий является смена численности сотрудников, изменение количества должностей и званий.

В трудовых книжках обычно пишут – уволен по ОШМ. Данная практика является законной и закреплена в положении о воинской службе.

Увольнение солдат по ОШМ производится в соответствии со следующим порядком:

  • Издается приказ начальства;
  • Работники знакомятся с составом документа;
  • Подписываются все бумаги;
  • Производятся соответствующие выплаты.

Увольнение по ОШМ по большей части является досрочным. Все военные имеют право на получение выплат и льгот.

Как производится увольнение?

  • В часть поступает документ. В нем говорится, что начинаются организационно-штатные мероприятия.
  • После этого определяется время сокращения солдата. При этом предъявляется лист ОШМ. Его должен заполнить командир.
  • Пока дата не настала, сотрудники кадрового отдела собирают всю документацию.
  • Командир издает приказ об увольнении по ОШМ.
  • Солдату предлагают другую должность, если таковая имеется или более низкую.
  • Если в другой части есть свободное место, служащего могут перевести, однако необходимо согласие. В случае одобрения рапорт не нужен.
  • Если должности нет, перевод не может быть реализован, выходит приказ об увольнении сотрудника.

После этого каждый армеец имеет право получить одноразовое пособие. Выплаты будут зависеть от выслуги лет. В случае если период будет больше двух десятилетий, гражданин получит семь окладов.

В ином случае размер пособий будет двойной. Так же те, кто служили больше десяти лет, имеют право не быть уволенными, пока государство не выдаст жилье или денежные средства для покупки.

Если жилье пока не предоставлено, то военные могут рассчитывать на получение средств для оплаты аренды.

Для Москвы и Санкт-Петербурга выделяется пятнадцать тысяч. Для тех, кто живет в другом городе сумма чуть больше трех с половиной тысяч рублей.

Если солдат служил больше двадцати лет и не достиг предельного возраста, то он может получить выплату в размере одного оклада до того как контракт будет завершен.

Основания для увольнения по ОШМ

По каким именно причинам военных могут уволить по ОШМ?

  • Производится сокращение должностей;
  • Нет других, альтернативных должностей;
  • Солдат не хочет переводиться на более низкую должность;
  • Истек срок пребывания под командованием конкретного лица. При этом не должно быть альтернативной позиции. Низкие должности обычно не интересуют военного.

В некоторых случаях солдата переводят на гражданскую службу. Если у военного не было жилой площади до проведения мероприятий, то служивому должны выделить соответствующие квадратные площади.

Сама процедура будет затрагивать только тех, кто ведет свою деятельность по контракту. Работники могут сами попросить уволиться по ОШМ.

Как уволиться по ОШМ?

В каких случаях армеец может уволиться по ОШМ?

  • Военный выведен из штата, так как должность сократили. Он может составить рапорт на имя командования с просьбой уволиться со службы.
  • Солдат может отказаться от низкой должности.

В этом случае если есть свободная равная должность, она будет предложена.

Увольнение по ОШМ будет производиться только у тех служащих, которые работают по контракту. Необходимо учесть следующие требования:

  • Должность сокращена, похожей нет или она не создана.
  • Солдат отказывается занимать низкую должность. В ответ на предложение должен быть сформирован письменный отказ.
  • Офицер служил под началом командира полгода, и не занимал конкретной должности.

Если хотя бы основание будет подходить, то сотрудник на руки получит письменное уведомление об увольнении по штатным мероприятиями. Этот документ можно получить, только если солдат отказался занимать низшую должность.

Компенсации при увольнении по ОШМ

Законодательство предусматривает для солдат, уволенным по ОШМ, компенсационные льготы. ОШМ – ненормальное течение воинской службы. Увольнение по ОШМ может производиться только в том случае, если орган действительно, подтверждено документально, проводит данные мероприятия.

Почему может производиться ОШМ?

  • Изменились названия должностей;
  • Происходит реформирование воинской части;
  • Изменяются органы воинского управления;
  • Производится изменение локации части;
  • Изменились требования к образованию;
  • Внеслись изменения в штаты;
  • Должности упраздняются;
  • Изменилось название подразделений;
  • Изданы новые приказы.

При любом мероприятии военные должны быть оповещены. Обычно им предлагают альтернативу. В случае отказа нужно письменно составить отказ. После этого армеец может досрочно уволиться и получить компенсации.

Все документы должны быть правильно оформлены кадровыми работниками.

Так как в связи с увольнение контракт будет расторгнут, каждому солдату необходимо материальное обеспечение. Солдаты и офицеры могут находиться до занятия новой должности в отпуске.

Обеспечение жильем при увольнении по ОШМ

Увольнение по ОШМ – это не только льготы, компенсации. Военных так же обеспечивают жильем.

Что положено солдатам?

  • В случае если сотрудник служит в части более десяти лет, то он имеет право получить жилье или средства для его покупки. Условия будут выполняться в случае если солдат еще не получал площадь.
  • В случае если выслуга больше двадцати лет, то солдат может получить от двух до семи окладов. Обычно оклад состоит из следующих частей: выплата по должности и званию.
  • Если есть военные заслуги перед Родиной, медали, знаки отличия, то выплачивается денежное довольство в размере двух окладов.
  • Если выслуга больше пятнадцати лет, то солдаты могут получить деньги в размере сорока процентов от оклада. Каждый год процент будет поднимать на три.

Все военные, которые служили больше пятнадцати лет, не имеют право получать пенсию в течение года. Их выплаты будет равны окладу по званию.

Есть льготы, которые помогают солдатам определить в жизни, например, власти предоставляют оплату за жилье по найму. Цены на аренду будет разные, так как все зависит от конкретного региона.

Многие интересуются: «Какие требования предъявляет государство при досрочном расторжении договора?»:

  • Солдат обязан отслужить как минимум десять лет;
  • Получить помощь могут офицеры, армейцы, у которых еще нет жилья от государства;
  • При расчете компенсационных выплат на покупку жилье в расчет учитываются региональные коэффициенты.
  • К накоплениям могут прибавить деньги со счета, заведенного на имя служащего.

Платежи военного обязательно индексируются. Какие будут нормативы, определяет Пенсионный фонд. Если солдат устроился на работу, в органы МВД, налоговую или таможню, то выплаты прекращаются. Общий стаж будет так же продолжаться, выслуга лет и звание сохраняется.

Увольнение по мероприятиям – центральная статья для расторжения договора, так же исключение из ВС является причиной остановки воинской службы. Солдата могут уволить по решению командования или он сам может подать рапорт.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/uvolnenie-po-oshm-5ca78cbb34afa600b260784d

Проведение организационно-штатных мероприятий в государственных органах

Сокращение по оргштатным мероприятиям

1. О проведении организационно-штатных мероприятий в отношении должностей государственной гражданской службы, замещенных государственными гражданскими служащими, находящимися в отпусках по беременности и родам и (или) по уходу за ребенком

Отношения, связанные с сокращением должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – гражданская служба), регулируются статьей 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Таким образом, предупреждение о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы доводится представителем нанимателя до тех гражданских служащих, которые подлежат увольнению непосредственно в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Согласно части 5 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ  представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы, все имеющиеся в государственном органе вакантные должности с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей может предложить вакантные должности в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На гражданских служащих, относящихся к отдельным категориям лиц, указанным в статье 261 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), распространяются предусмотренные данной статьей гарантии.

Согласно части 4 статьи 261 ТК РФ с женщиной, имеющей ребенка  в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается, за исключением указанных в ней случаев.

Таким образом, увольнение с гражданской службы указанных категорий лиц в связи с сокращением замещаемой должности, которое относится к числу случаев увольнения по инициативе представителя нанимателя, не допускается, что подтверждается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 25-П.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 82 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ сокращение должностей гражданской службы в государственном органе относится к основаниям расторжения служебного контракта с гражданским служащим по инициативе представителя нанимателя.

Из части 3 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ следует, что гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью менее сроков, указанных в пункте 81 части 1 данной статьи, а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание предусмотренную статьей 261 ТК РФ гарантию, гражданский служащий, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, не может быть уволен по инициативе представителя нанимателя по причине сокращения замещаемой им должности гражданской службы.

В этой связи на практике следует избегать случаи проведения организационно-штатных мероприятий в отношении тех должностей, которые замещены гражданскими служащими, относящимися к категории граждан, перечисленных в части 4 статьи 261 ТК РФ.

Если же избежать сокращения таких должностей невозможно (например, при реорганизации или упразднении государственного органа), то при проведении организационно-штатных мероприятий с гражданским служащим, отсутствовавшим на службе по указанным выше обстоятельствам и за которым в соответствии с законодательством на период отсутствия сохраняется должность гражданской службы, государственно-служебные отношения должны быть продолжены (т.к. его увольнение в рассматриваемый период не допускается) посредством предложения ему иной должности в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ и перевода на нее с согласия гражданского служащего.

Что же касается гражданских служащих, замещающих «декретные» должности на условиях срочного служебного контракта на период отсутствия основного сотрудника, то порядок действий в отношении указанных лиц при сокращении должностей зависит от сопутствующих обстоятельств.

Так, гражданский служащий, за которым в установленном законодательством порядке сохраняется должность, может в любое время выйти на службу.

В этом случае в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 79-ФЗ срочный служебный контракт, заключенный с гражданским служащим на период замещения отсутствующего гражданского служащего, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Таким образом, в том случае, если гражданский служащий, за которым сохраняется должность, выйдет на службу до сокращения должностей гражданской службы, с гражданским служащим, временно замещавшим на этот период сохраняемую за ним должность гражданской службы, служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.

В том случае, если гражданский служащий, за которым сохраняется должность, не собирается выходить на службу и соглашается с предложенной ему должностью гражданской службы, гражданский служащий, который временно замещает должность гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым она сохраняется, по нашему мнению, должен быть предупрежден представителем нанимателя за два месяца до предстоящего сокращения, и, соответственно, отношения с ним могут быть продолжены в случае предложения ему иной должности (в том числе на условиях срочного служебного контракта) или прекращены на основании пункта 82 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ.

Источник: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/23/3

Порядок увольнения из рядов ВС РФ по ОШМ. Какие выплаты положены при сокращении?

Сокращение по оргштатным мероприятиям

Одной из уважительных причин, по которой могут уволить военнослужащего, является проведение организационно-штатных мероприятий.

Что это такое и кто может быть уволен по такому основанию? Как будет выглядеть порядок действий? Какие выплаты получит военнослужащий? Во всех этих вопросах поможет разобраться настоящая статья.

Организационно-штатные мероприятия: что это такое?

В общем понимании под организационно-штатными мероприятиями (ОШМ) подразумевается комплекс мер, направленных на совершенствование организационной структуры того или иного учреждения.

Они реализуются посредством реорганизационных и ликвидационных процессов. По итогу данной процедуры может быть изменено количество отдельных:

  • должностей;
  • званий;
  • окладов и т. д.

Такое явление периодически происходит как в обычных организациях, где работают гражданские люди, так и в местах военной службы, где осуществляют трудовую деятельность военнослужащие. В последнем случае реализация таких мероприятий регламентируется Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Им утверждено Положение о порядке прохождения военной службы.

Так, при проведении ОШМ на военной службе могут произойти следующие изменения:

  • расформирование, переформирование, переименование, переподчинение и иные действия, совершаемые в отношении постоянного штата военнослужащих;
  • изменение состава, а также численности штата в Вооруженных силах РФ;
  • переименование должностей и специальностей военнослужащих, а также иные виды организационно-штатных мероприятий.

Стоит отметить, что реализация таких изменений не означает мгновенное увольнение военнослужащего. Его могут вывести в распоряжение (на период до 6 месяцев), перевести на равную, низшую или более высшую воинскую должность (пп. 11 ст. 11 вышеупомянутого Указа Президента РФ).

Кроме того, понижение или повышение в занимаемой должности может быть осуществлено только с согласия лица, в отношении которого планируются подобные изменения.

Кто может быть уволен из рядов ВС РФ по причине оргштатных мероприятий?

В соответствии с подп. «а» пп. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», в результате проведения ОШМ может быть уволен военнослужащий, осуществляющий свою деятельность на основании контракта. Это могут быть:

  • сержанты, старшины и т. д.;
  • прапорщики и мичманы;
  • офицеры (младшие, старшие или высшие).

Как правильно уволиться с военной службы подобным образом: порядок процедуры

В общем виде процедура увольнения в результате организационно-штатных мероприятий будет выглядеть следующим образом:

  1. Первым делом руководство конкретного учреждения, в котором планируется проведение реорганизационных или ликвидационных процессов, издает соответствующий приказ об осуществлении ОШМ.
  2. Далее всех сотрудников знакомят с данным документом, и тем лицам, должности которых подлежат сокращению, переформированию и иным изменениям, может быть предложено занять низшее или более высшее место (если перевести их на равную должность невозможно).
  3. Если военнослужащий не согласен перейти на другое место, то он должен заявить о своем желании уволиться. В данном случае с ним предварительно проводится индивидуальная беседа. Как правило, организует ее командир воинской части. Результаты разговора официально фиксируются в специальной форме, которая носит название «лист беседы» (приложение № 9 к приказу Министра обороны РФ от 30.10.2015 № 660).
  4. Затем военнослужащий должен подготовить соответствующий рапорт и направить его в адрес своего руководства.
  5. В случае вынесения положительного решения будет издан приказ об увольнении, на основании которого с военнослужащим произведут полный расчет.
  6. Завершающим этапом является издание приказа об исключении конкретного лица из личного состава. Именно с этого дня будет официально прекращено действие контракта, а военная служба будет считаться оконченной.

При увольнении военнослужащего важным условием является проведение полного расчета до того момента, как его исключат из личного состава. Если данное требование не будет соблюдено, то уволенный сможет обжаловать вынесенный приказ. Об этом написано в пп. 16 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237.

В целом же при проведении мероприятий по оргштату основаниями для увольнения могут быть (подп. «а» пп. 4 ст. 34):

  • сокращение занимаемой должности при условии, что военнослужащий не может быть назначен на аналогичное место и при этом не желает переходить на низшую или высшую должность;
  • истечение предельного периода времени, в течение которого лицо может находиться в распоряжении командира;
  • признание военно-врачебной комиссией не годным к службе на конкретной должности, при условии, что переходить на другие места военнослужащий не желает;
  • уменьшение количества должностей, относящихся к одной военно-учетной специальности, либо их замещение одним составом;
  • отсутствие возможности устроиться на прежнюю должность, которую занимало конкретное лицо до того, как на него возбудили уголовное дело (если был признан невиновным и дело закрыли).

Как написать рапорт?

В действующем законодательстве нет четких указаний относительно того, как именно должен выглядеть рапорт и что в него следует включить.

В целом этот документ схож с заявлением, которое подается гражданскими людьми при увольнении с работы по собственному желанию.

Составляется он в письменной форме на бумаге формата А4. Может быть написан от руки или же набран на компьютере. В содержание стоит включить следующие основные разделы:

  1. «Шапку» документа – тут указывается Ф. И. О. должностного лица, которое уполномочено принимать такие решения, название учреждения, в котором проходит военная служба и полное имя военнослужащего.
  2. Название – обычно указывается одно слово: «Рапорт».
  3. Содержательная часть – тут последовательно излагаются следующие сведения:
    • просьба о ходатайстве перед вышестоящим начальством об увольнении по собственному желанию;
    • причина ухода (в данном случае это будет проведение организационно-штатных мероприятий);
    • сообщение об обеспеченности/отсутствии жилья;
    • отметка о прохождении или отказе от процедуры медосвидетельствования;
    • место, куда должно быть направлено личное дело для постановки на воинский учет.
  4. В конце документа указываются список приложений, должность военнослужащего, воинское звание и подпись.

Какие выплаты положены при сокращении из армии?

Как и в трудовом законодательстве, при сокращении по причине проведения организационно-штатных мероприятий военнослужащему положен целый список гарантий и компенсаций. К основным из них можно отнести:

  1. Единовременное пособие (пп. 3 ст. 3 ФЗ РФ «О денежном довольствии …») – его размер зависит от выслуги лет. Если военнослужащий проработал по контракту менее 20 лет, то ему выплатят 2 оклада, если же он прослужил 20 лет и больше, то сумма возрастет до 7 окладов.
  2. Если в период службы увольняемый был удостоен государственных наград, то установленное единовременное пособие будет увеличено еще на один оклад (пп. 5 ст. 3).

  3. Материальная помощь (постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 993) – для контрактников она составляет не менее 1 месячного оклада в год. Выплачивается при увольнении вместе с денежным довольствием.
  4. Денежное довольствие (ст. 2 ФЗ РФ «О денежном довольствии …») – данный вид выплат является аналогом заработной платы, которую получают работники, оформленные по трудовому договору.

При увольнении военнослужащий должен получить денежное довольствие, начисленное за весь период до дня исключения из личного состава.

Помимо вышеперечисленного, военнослужащим, увольняемым по причине ОШМ, также положены и иные виды гарантий и компенсаций.
Сюда относится:

  • обеспечение жильем;
  • разрешение на ношение военной формы;
  • получение дополнительного отпуска;
  • продолжительность которого составляет 30 суток и др.

Такие меры поддержки и льготы предоставляются при наличии определенной выслуги лет — в основном, не меньше 20.

Таким образом, основными причинами увольнения военнослужащих из-за проведения организационно-штатных мероприятий являются:

  • сокращение;
  • переформирование;
  • замещение штата и иные действия, в результате которых изменяется организационная структура учреждения.

При этом, если есть свободные места, то лицо должно быть переведено на аналогичную должность или же поставлено на более низший/высший пост (в последних двух случаях обязательно согласие военнослужащего).

Источник: https://otrude.com/uvolnenie/s-voennoj-sluzhby/prichiny-uvolneniya/po-organizacionno-shtatnym-meropriyatiyam/

Увольнение гражданского персонала в 2019 году: порядок, назначение выходного пособия

Сокращение по оргштатным мероприятиям

Трудовые отношения граждан, работающих при воинских частях по договору найма, регулируются общепринятыми правилами, с поправками на федеральные законы и нормативные акты профильного ведомства.

Для таких сотрудников предусмотрены определенные льготы, преимущества, компенсации.

Предлагаем разобраться, распространяются ли особые условия на увольнение гражданского персонала и расчёт выходного пособия.

Основные правовые положения

Юридические отношения наемного персонала и работодателя регламентируются законами РФ, подробно изложенными в трудовом кодексе. Документ, в том числе, содержит подробный перечень обоснований для увольнения сотрудника. Сюда относятся такие ситуации, как:

  • взаимная договоренность сторон;
  • личное желание гражданина,
  • инициатива со стороны руководства,
  • перевод работника на другую службу,
  • переход специалиста на выборную должность,
  • реорганизация предприятия, сопровождаемая сокращением штатов.

Расторжение срочного трудового контракта происходит автоматически по истечении времени действия. Руководство вправе не продлевать договор с ограниченным сроком действия.

Как проходит увольнение гражданского персонала при сокращении штата или численности работников

Мероприятия по уменьшению штата производятся с целью оптимизации трудового процесса и увеличения оплаты труда оставшимся сотрудникам. Процедура увольнения лиц гражданского персонала по оргштатным мероприятиям, на объектах, относящихся к военному ведомству, производится по той же схеме, что и на обычных предприятиях народного хозяйства.

О сокращении штата или отдельных должностей сотрудников уведомляют приказом руководства, который издается не позднее, чем за 60 дней до предполагаемой реорганизации. Если запланированы массовые увольнения, этот срок увеличивается еще на месяц.

Сотрудников знакомят с содержанием приказа руководства. Работники должны заверить своей подписью, что им известно о предстоящих увольнениях.

В те же сроки о массовом сокращении персонала необходимо уведомить местную службу трудоустройства и главу первичной профсоюзной ячейки при воинской части.

Закон предусматривает несколько категорий граждан, которые не подлежат увольнению по инициативе руководства. К ним относятся:

  • одинокие мамы, воспитывающие несовершеннолетних детей младше 14 лет;
  • сотрудники, находящиеся в отпуске по уходу за детьми;
  • работники, находящиеся в отпуске без сохранения денежного содержания;
  • матери одиночки, ухаживающие за несовершеннолетним ребенком – инвалидом;
  • родители трех и более детей, если их зарплата является единственным доходом семьи.

При прочих равных условиях, при выборе из двух кандидатов, предпочтение отдается лицам, имеющим на руках минимум двух иждивенцев, а также гражданам, семьи которых не имеют иных доходов, кроме зарплаты работника.

Руководство воинской части обязано учитывать квалификационные преимущества каждого сотрудника при отборе кандидатов на увольнение, а также мотивированное мнение профсоюза, если сотрудник является его членом.

Обеспечение увольняемых сотрудников рабочими местами также входит в обязательные мероприятия по сокращению штата. Специалисту должно быть предложено вакантное место, соответствующее его квалификации, либо любое другое, свободное на момент реорганизации.

Принимать ли предложение о переводе или отказаться от него, личное дело сотрудника.

Последним шагом в проведении мероприятий станет издание персональных приказов на увольнение и оформление необходимых документов. В качестве основания для увольнения указывается ст. 88 ч. 2 ТК РФ.

Напомним, что выдать работнику трудовую книжку и полный денежный расчет специалисты бухгалтерии и отдела кадров обязаны в последний рабочий день сотрудника. Он определяется, исходя из приказа руководителя об увольнении.

Задержка документов или финансовых выплат расценивается как нарушение прав работников.

Увольнение по собственному желанию или взаимной договоренности

Уход с места службы в воинской части гражданские лица осуществляют на тех же условиях, что при увольнении по своему желанию на обычных предприятиях. Основанием служит волеизъявление работника, выраженное письменным заявлением. Известить о своём желании покинуть место службы сотрудник обязан, как минимум, за пару недель до своего ухода.

Инициируя процедуру увольнения, руководство воинской части выпускает приказ, на основании которого бухгалтерия и кадровые службы производят необходимые действия по оформлению документов, начислению заработной платы, включающей компенсационные выплаты.

Проставляя отметку об основании для увольнения, кадровик указывает в трудовой книжке статью семьдесят седьмую (3 часть) кодекса о труде.

Как рассчитать ЕДВ при увольнении гражданскому персоналу

Размер выходного пособия зависит от того, по каким основаниям производится увольнение. При уходе со службы по своей инициативе, работник может рассчитывать на получение денежных средств за фактически отработанное время, включая надбавки и премии, а также начисление компенсации за отпуск, если на тот момент он не успел израсходовать все дни положенного оплаченного отдыха.

Единовременная выплата (ЕДВ) при увольнении, связанном с сокращением штатных единиц, начисляется несколько иначе. В этом случае работник может рассчитывать на получение выходного пособия, которое дополнительно включает заработную плату за два месяца после оставления места службы. Подобная материальная поддержка выдается на время поиска новой работы.

Алгоритм расчёта выходного пособия сводится к определению размера среднегодовой зарплаты. В расчет принимаются следующие суммы:

  • оплата труда согласно установленному тарифу;
  • надбавки, предусмотренные законодательными и нормативными актами;
  • премиальные выплаты по итогам работы;
  • установленные доплаты.

Следует пояснить, что ежемесячный заработок гражданских лиц складывается из оклада, размер которого определяется тарифной сеткой, надбавки за выслугу и занимаемую должность.

Во внимание принимаются 12 месяцев, предшествующие увольнению специалиста. Из расчётов изымаются суммы, связанные с оплатой листка нетрудоспособности, отпуска, командировок.

На основании произведенных подсчётов устанавливается размер среднедневного заработка, который затем умножается на количество рабочих дней в месяцах, следующих после увольнения.

Из суммы вычитается подоходный налог, который, обычно составляет 13%.

Особенности увольнения гражданского персонала из воинских частей

Нередко рабочие места при воинских частях, отведенные для гражданских лиц, занимают жены офицеров или контрактников. При переводе супруга на другое место службы, члены семьи также перебираются вслед за ним.

Увольнение в этом случае осуществляется по собственному желанию, однако выходное пособие начисляется в размере двойного оклада. Основанием к этому служит приказ профильного министерства от 11.06.

2002 года под номером 265.

Несоблюдение работодателем процедуры увольнения чревато судебными исками от бывших сотрудников. Работник может добиться не только восстановления на прежнем месте, но и выплаты компенсации морального вреда, а также вынужденного простоя.

Источник: https://trudovie-prava.ru/poryadok-uvolneniya-grazhdanskogo-personala-i-vyplaty-vyhodnogo-posobiya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.