Сопроводительные документы на продукты питания

Ветеринарные сопроводительные документы — Audit-it.ru

Сопроводительные документы на продукты питания

А.А. Серебрякова ,начальник юридического отдела ООО «ТЕЛЕФЛОТ КОНСАЛТИНГ»

Продукция животного происхождения должна быть безопасна для пищевых целей. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции, и будет посвящена эта статья.

Документы, подтверждающие безопасность продукции

Перечень сельскохозяйственной продукции животного происхождения, которая подлежит обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе, приведен в статье 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».

Сельхозпредприятия занятые содержанием животных, производством и реализацией животноводческой продукции должны иметь документы, подтверждающие безопасность этой продукции.

Правила выдачи ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 (далее – Правила).

Для получения ветеринарного сопроводительного документа сельхозпредприятию необходимо обратиться в учреждение службы государственного ветеринарного надзора с просьбой провести экспертизу продукции. По результатам проведенных анализов отобранных проб и при отсутствии нарушений специалисты госветнадзора выдадут сельхозпредприятию ветеринарный документ по одной из утвержденных форм.

Продукция, которая должна проходить экспертизу

Без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещена реализация:

– мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных;

– молока, молочных продуктов;

– яиц и иной продукции животного происхождения;

– кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.

Ветеринарные сопроводительные документы органы ветеринарного надзора выдают на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).

В зависимости от территориальных пределов перевозки организация получает следующие сопроводительные документы:

– ветеринарное свидетельство по формам № 1, 2 или 3 выдается при вывозе продукции за пределы района (города) по территории России;

– ветеринарная справка по форме № 4 выдается при перевозке продукции в пределах района (города);

– ветеринарные сертификаты на отдельные виды экспортируемой продукции при вывозе с таможенной территории РФ;

– ветеринарные сертификаты на перевозимую продукцию от места таможенного оформления до места назначения, при ее переадресовке между субъектами Российской Федерации.

Отметим, что все образцы форм перечисленных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам Минсельхоза России.

Правила выдачи документов

Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов установлен Минсельхозом России в Разделе II Правил.

Ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2 и 3) и ветеринарные справки (форма № 4) выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии.

Ветеринарные свидетельства подписывает руководитель учреждения (или уполномоченный им ветеринарный врач), а ветеринарную справку – ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения.

Их подписи обязательно должны быть заверены печатью.

Ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию выдают территориальные органы Россельхознадзора России. Подписывает их уполномоченное должностное лицо и заверяет печатью. Ветеринарные сертификаты выдают взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями ветеринарии в субъектах РФ.

Ветеринарные сертификаты (формы № 6.1, 6.2 и 6.3) органы Россельхознадзора России выдают на импортированную продукцию взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, и в иных предусмотренных случаях.

Обратите внимание: ветеринарные сопроводительные документы, которые не соответствуют требованиям Правил, составленные без указания всех требуемых сведений, включая дату их выдачи, а также копии таких документов считаются недействительными (п. 3.4 Правил).

Требования к заполнению документа

Ветеринарный документ будет не действительным, если:

– он заполнен разными чернилами или почерками;

– имеет исправления, неясный оттиск печати;

– на документе не проставлена печать, нет подписи, полного наименования должности, фамилии, инициалов специалиста, его подписавшего.

Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы определен техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, которые изданы в соответствии с законодательством РФ.

Оформление документов в субъектах РФ

Ветеринарные свидетельства и ветеринарные справки выдают учреждения ветеринарии, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ. Поэтому, правила их подготовки и выдачи утверждают соответствующие органы власти.

Например, регламенты подготовки документов, которые выдают государственные ветеринарные учреждения, подведомственные Комитету ветеринарии города Москвы утверждены постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 142-ПП.

Этим постановлением определен орган, в который необходимо обращаться за выдачей необходимого документа. Такой документ не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти и организациями города Москвы. Определен и перечень ветеринарных услуг, оказываемых специалистами при подготовке документов.

Так, оформление самого свидетельства осуществляется бесплатно, плата взимается только за бланк по его фактической стоимости на момент выдачи. А вот за ветеринарные услуги, которые оказывает специалист при его подготовке, взимается плата. Ее размер устанавливается на основании утвержденного прейскуранта. Оплачиваются ветеринарные услуги на основании заключенного договора.

В зависимости от вида ветеринарного сопроводительного документа в перечень платных услуг включают клинический осмотр животного для определения его состояния, проверку по ветеринарному паспорту сведений о выполнении необходимых вакцинаций и профилактических обработок, ветеринарный осмотр партии груза, ветеринарно-санитарную экспертизу (оценку) и подтверждение соответствия безопасности.

Отказ в выдаче запрашиваемого ветеринарного сопроводительного документа может быть обжалован в органе исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии либо в суде.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a91/183613.html

Особенности растаможки пищевой продукции

Сопроводительные документы на продукты питания

Продукты питания растамаживаются в соответствии с таможенным и налоговым законодательством. Таможенное оформление выполняется на таможенном пункте контроля.

Процедура сопряжена с некоторыми сложностями, поскольку пищевая продукция отличается обширной номенклатурой, а требования таможенных органов к сопроводительным документам и качеству продукции строги.

Разбираться в особенностях таможенного оформления данной категории товаров необходимо, чтобы оперативно и без лишних вопросов со стороны таможенных служб пройти процедуру.

Категории пищевой продукции

К пищевой продукции относятся продукты в неизменном или переработанном виде, предназначенные для употребления в пищу. Зачастую определяется базовый набор продуктов, который изменяется в зависимости от места и сезона. Составляющие этого набора доступны практически для всех категорий населения.

К продуктам питания относятся различные товарные группы, включая:

  • растительную продукцию – орехи, овощи и фрукты, грибы, ягоды, сухофрукты, крупы и другое;

  • продукты животного происхождения – мясо, морепродукты, яйца, молоко. рыба;

  • переработанная продукция – колбаса, сыр, мясные полуфабрикаты, джемы, кондитерские изделия и прочее;

  • пищевые добавки – пектин, агар-агар и другое.

Обратите внимание! Продукты питания могут импортироваться в свежем, охлажденном или замороженном виде.

Поскольку ассортимент пищевой продукции чрезвычайно широк, необходимо обладать определенными знаниями, чтобы классифицировать конкретный товар по товарной номенклатуре ВЭД.

Ограничения на ввоз пищевой продукции

Ввоз некоторых видов сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров в настоящий момент приостановлен, если страной происхождения товара является государство, попавшее в санкционный список. В него входят:

  • США;

  • Украина;

  • Канада;

  • Австралия;

  • республика Албания;

  • республика Исландия;

  • королевство Норвегия;

  • княжество Лихтенштейн;

  • многочисленные страны Европейского союза.

Запрещено ввозить:

  • мясо крупного рогатого скота в свежем, охлажденном, замороженном виде;

  • свинину;

  • животные жиры;

  • мясо соленое, копченое, сушеное или в рассоле;

  • колбасы;

  • субпродукты различных видов животных;

  • живую рыбу за некоторым исключением;

  • молоко и молочную продукцию за исключением безлактозного молока;

  • моллюсков, ракообразных;

  • овощи и фрукты;

  • корнеплоды за некоторым исключением;

  • орехи;

  • соль;

  • сырные продукты.

Особенности таможенного оформления

Пищевая продукция относится к скоропортящейся, поэтому её растамаживают на таможенных постах, оборудованных технологичными СВХ. Благодаря современному оснащению и наличию холодильных и рефрижераторных установок, в них можно поддерживать оптимальный температурный режим и уровень влажности.

Специфика таможенного оформления продовольственных продуктов обуславливается:

  • условиями перевозки и хранения;

  • степенью обработки продукта;

  • сроком годности;

  • способом разгрузки/погрузки.

При растаможке некоторых видов пищевых продуктов необходимо указывать дополнительную информацию: сорт, способ обработки, вид упаковки.

Порядок растаможки

Оформление на таможне продуктов питания выполняется в соответствии с установленным по закону порядком. Продукция оформляется в упрощенном режиме, но подготовительный этап, на котором оформляются товарно-сопроводительные документы и разрешительная документация, требует значительных временных затрат.

Порядок растаможки стандартизирован:

  1. Импортер регистрируется в качестве участника ВЭД.

  2. Определяются коды ТН ВЭД на товары.

  3. Рассчитываются и уплачиваются налоговая пошлина, НДС и другие платежи.

  4. Подготавливается пакет документов.

  5. Подаётся предварительная декларация.

  6. Правильность заполнения и действительность сведений проверяются таможенным инспектором.

  7. Осуществляется валютный и фитосанитарный контроль.

  8. Проводится таможенный осмотр.

  9. Выдается разрешение на выпуск товара и таможенная декларация.

Важно! В соответствии с кодом ТН ВЭД определяются ставки таможенной пошлины, НДС. Они рассчитываются от таможенной стоимости, которая составляется из стоимости товара, расходов на его перевозку, страховки.

Поскольку продукты питания относятся к товарам, которые при неправильном хранении и транспортировке портятся и могут нанести вред здоровью потребителей, представителями таможни особенно строго проверяется транспорт на соответствие санитарным нормам, условия хранения, документация.

Если какие-либо документы отсутствуют, растаможка становится невозможной. Таможенный инспектор выписывает штраф и дает время на устранение несоответствий.

Если исправление ошибок невозможно или на это не хватает времени, могут отказать в растаможке и запретить въезд, конфисковать товар, привлечь к тем или иным видам ответственности.

Груз обязательно сопровождается пакетом документов. В него входят:

  • наименование и описание характеристик товара;

  • сведения о производителе;

  • инвойс;

  • сертификат качества;

  • транспортные документы;

  • упаковочный лист;

  • фитосанитарный сертификат страны происхождения и другие разрешительные документы.

Список не является окончательным и может быть дополнен.

Сертификация и маркировка

Качество пищевой продукции подтверждается путем оформления декларации или сертификата соответствия.

Эти документы свидетельствуют о соответствии техническому регламенту Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и техническому регламенту Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Товары, которые прошли данную процедуру, маркируются знаком «ЕАС» – единым знаком обращения товара на рынке Таможенного союза. Соответствующие знаки наносятся на упаковку товара до ввоза продукции на территорию Таможенного союза.

Отсутствие маркировки и соответствующих знаков является основанием для отказа в выпуске декларации и привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.16.

2 КоАП РФ, по которой предусмотрены штрафные санкции от 50 до 300 тыс. руб. с конфискацией или без конфискации товара.

Устранение несоответствия производятся на таможенном складе, после чего таможенная декларация на продукцию подается снова либо товар вывозится обратно.

Важно! На детское питание, БАДы, продукты ГМО, минеральную воду и пищевые добавки требуется государственная регистрация пищевых продуктов. Она первична и оформляется в органах Роспотребнадзора.

Кроме декларации соответствия, необходимо предъявить фитосанитарный или ветеринарный сертификат, который подтверждает отсутствие вредных веществ и организмов в продукции.

Наличие этого сертификата контролируются представителями Россельхознадзора. Он выдается на продукцию животного и растительного происхождения.

Если товар не пройдет фитосанитарный контроль, например, будут выявлены признаки заражения, то продукцию уничтожают на специальном полигоне.

Список необходимых документов для прохождения контроля:

  • ТИР и CMR с отметкой погранслужбы о прохождении ветконтроля на таможенной границе ЕАЭС;

  • инвойс;

  • фитосанитарный (ветеринарный) сертификат, выданный в стране происхождения;

  • документ, подтверждающий аккредитацию производителя в Россельхознадзоре.

Проведение карантинного контроля пищевых продуктов может быть поручено таможенному брокеру.

Помимо прочих разрешительных документов, может также потребоваться сертификат происхождения товара FORM A, СТ-1 или СТ-2. Он даёт право на освобождение от уплаты таможенной пошлины, если продукция произведена в стране с развивающейся экономикой, определённой соответствующим списком.

Перевозка

Перевозка пищевой продукции осуществляется по особым правилам, цель которых – сохранение качества продукции и товарного вида.

Зачастую транспортировка выполняется с использованием рефрижераторных установок, необходимых для поддержания определенного уровня температуры и влажности.

Например, свежие продукты перевозятся при температуре от 0 до +15°C. Замороженная продукция должна перевозиться при температуре от –4°C до –20°C.

Для транспортировки продуктов питания может использоваться любой транспорт: автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, мультимодальный.

Услуги СБ Карго

Недостаток специальных знаний относительно растаможки продуктов питания может стать причиной задержек на таможне, дополнительных вопросов со стороны таможенной службы, санкций. Всегда можно обратиться к таможенному представителю, чтобы сэкономить свое время, избежать непредвиденных обстоятельств.

В услуги по таможенному оформлению входят многочисленные операции по сертификации, перевозке, подготовке документов, получению разрешений, страхованию. Таможенный брокер консультирует по вопросам ВЭД круглосуточно.

Представители имеют соответствующую лицензию, дающую право на осуществление всего необходимого комплекса услуг. Продукция может растамаживаться через Шереметьевский ЦЭД, СВХ Мега или любой другой таможенный пункт.

Уточнить интересующую информацию можно по телефону + 7(499)643-43-06. Отправляйте заявку на электронную почту info@sbcargo.ru.

Источник: https://sbcargo.ru/poleznaya-informatsiya/tamozhennoe-oformlenie-produktov-pitaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.