Составить обращение в органы государственной власти

Право обращения граждан в органы государственной власти

Составить обращение в органы государственной власти

Каждый российский гражданин имеет право обращения во властные структуры с заявлениями, ходатайствами и жалобами. Это гарантирует эффективное и прямое взаимодействие между государством и его населением. Право обращения граждан в органы государственной власти за помощью закреплено положениями Конституции РФ и нормативами федерального законодательства.

Данное право предоставлено всем без исключения гражданам России, вне зависимости от их статуса — пола, возраста и социального положения. Любой гражданин РФ при необходимости может на безвозмездной основе обращаться в соответствующие структуры любой из ветвей власти: законодательную, исполнительную или судебную.

Все виды обращений населения в органы государственной власти можно условно разделить на следующие разновидности:

  • Заявления.
  • Предложения.
  • Жалобы.

Порядок обращения

Все виды официальных обращений населения, как к конкретному лицу, облечённому властными полномочиями, так и в государственные органы вообще, должны отвечать принятым стандартам.

В них должна быть указана следующая информация:

  • Наименование лица или органа, к которому обращается заявитель.
  • Фамилия и полные инициалы заявителя.
  • Почтовый адрес лица, подающего заявление. Юридический адрес (для юр.лица) или адрес проживания (для физ.лица).
  • Кратко, но предельно ясно описана суть обращения.
  • Дата подачи обращения и личная подпись заявителя.

Также к ходатайству может прилагаться дополнительная документация, способствующая раскрытию сути обращения или подтверждающая изложенные в нём факты. Это могут быть фото- видеоматериалы, официальные справки, свидетельские показания и т.д.

Порядок рассмотрения

Любое обращение граждан в органы государственной власти должно быть рассмотрено в обязательном порядке. В ответ на любую жалобу, заявление или предложение они должны обеспечить следующий порядок действий:

  • Оперативно, в установленные законом сроки, рассмотреть ходатайство, разобраться во всех проблемах и вопросах, касающихся существа дела.
  • При необходимости получения дополнительной информации, должны быть подготовлены и направлены соответствующие запросы в другие инстанции и организации.
  • В случае ущемления законных прав населения власти обязаны принять неотложные меры для пресечения противоправных действий и дальнейшей защиты заявителя от подобных посягательств.
  • После разбора ходатайства и принятия должных мер, заявителю отправляется письменный ответ в форме краткого отчёта по сути его проблемы.

Ответ на обращение высылается лично лицу-заявителю, за исключением следующих случаев:

  • Если в обращении не указан адрес проживания заявителя, его фамилия и инициалы.
  • Если весь текст ходатайства написан неразборчивым почерком.

Бывают случаи, когда ответы властных инстанций не устраивают заявителя, или недостаточно понятны ему. В этом случае он в письменном виде может потребовать разъяснений по существу вопроса.

Должностные лица, в свою очередь могут прекратить переписку с гражданином только в том случае, если все ответы на поставленные вопросы были даны повторно.

При этом уведомить гражданина об окончании переписки они должны также в письменной форме.

Согласно установленному нормативными актами порядку, любое обращение граждан в органы государственной власти обязаны быть рассмотрены в течение одного календарного месяца. Отчёт срока начинается с момента регистрации ходатайства в секретариате (приёмной, судебной экспедиции, дежурной части) соответствующей госструктуры.

В отельных случаях, когда с разбором заявления возникают сложности, данный срок может быть увеличен ещё на месяц. При этом лицу-заявителю отправляется официальное уведомление о продлении сроков рассмотрения.

Обратиться с заявлением к должностному лицу можно также в устной форме. Для этого следует использовать часы, отведённые для личного приёма граждан.

В этом случае ходатайство регистрируется в определённой законом форме и обладает той же юридической силой, что и письменное заявление.

При нарушении временных сроков, отведённых законом на рассмотрение заявлений, и неправомочных затягиваний разбирательства, гражданин вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции или надзорные органы.

Порой бездействие власть предержащих лиц, или их непрофессиональные действия становятся причиной понесённых гражданином материальных убытков или морального ущерба.

В этом случае заявитель имеет законное право обращения в судебные органы с требованием возмещения ему всех убытков и назначения моральной компенсации.

Компетенция различных госорганов

Для своевременного рассмотрения заявления и адекватного решения возникшего вопроса, при его подаче нужно учитывать правовые полномочия того или иного властного органа.

Все государственные институты и службы обладают индивидуальными, чётко прописанными полномочиями и обязанностями. Грубо говоря, отдел МВД не компетентен в вопросах медицинской сферы, а органы здравоохранения – в проблемах пенсионного обеспечения.

Но на деле существует множество вопросов, находящихся в «пограничных зонах», на стыках властных полномочий.

В этом случае лицо-заявитель, незнакомое со всеми тонкостями чиновничьего делопроизводства может стать заложником ситуации, когда тот или иной орган власти отказывается принимать заявление.

При этом чиновники могут ссылаться на целый ряд существующих должностных инструкций и нормативных актов, всегда обращая их в одну сторону – в свою пользу, чтобы не заниматься проблемами данного гражданина. Причиной этому является недостаточная чёткость и однозначность современных нормативов.

В итоге часто попытки решить насущную проблему превращаются в безрезультатное хождение по инстанциям.

Обращение за помощью к профессиональным юристам поможет избежать подобных неприятностей.

Специалист, по роду своей деятельности обладающий необходимыми познаниями, сможет правильно определить государственный орган, обязанный заниматься именно вашей проблемой.

Также он сможет оказать консультацию относительно правильного составления заявления или жалобы, грамотно и лаконично раскрыть в ней суть проблемы. Всё это станет залогом скорейшего рассмотрения заявления, и принятия адекватных мер представителями власти.

В случае же неисполнения чиновничьим аппаратом своих прямых обязанностей – помощи гражданину в решении конкретного вопроса, — юрист сможет сдвинуть дело с мёртвой точки, составив и подав правильную жалобу об их бездействии.

Органы государственной власти РФ

Источник: https://myjus.ru/konstitucionnoe-pravo/obrashhenie-grazhdan-v-organy-gosudarstvennoj-vlasti/

Жалоба в государственный орган

Составить обращение в органы государственной власти

Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав.

То есть от руководства органа податель жалобы ожидает принятие таких мер, которые являются в данных жизненных обстоятельствах законными и в которых он нуждается.

Нередко заявитель добивается применения мер привлечения к ответственности должностного лица государственного органа, не оказавшим содействие или нарушившим права.

Для достижения вышеуказанных целей к составлению жалобы в государственный орган следует подойти внимательно.

Обязательная форма составления жалобы отсутствует, но есть обязательные требования к ее содержанию.

Отдельно на сайте размещены примеры жалоб в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, на детский сад, на почту и др. В сфере исполнения решений суда можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу.

Ниже размещен пример жалобы в государственный орган общего образца, шаблон которого можно использовать при обращении в любой государственный орган и даже в организации.

https://www.youtube.com/watch?v=Ppx2mnyc4JE

Скачать образец:

  Жалоба в государственный орган

Пример жалобы в государственный орган

Руководителю Управления Федеральной

регистрационной службы

по Калининградской области

236005, г. Калининград,

ул. Каштановая, 83

от Цаплиной Дарьи Родионовны,

адрес: 236901, г. Калининград, пер. Водный, 17

тел. 81687216846568

Поводом для обращения с жалобой стали незаконные действия моего соседа В.Д. Адинщук (место жительства г. Калининград, пер. Водный, 15) по самовольному занятию земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Указанным лицом незаконно осуществлено захват соседней земли, границы которой не сформированы, предназначенного для огородничества, а также об использовании земельного участка по № 15 не по назначению.

На данном участке он поставил гараж для большегрузых машин, в то время как разрешенное использование земли – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 осуществление государственного земельного контроля возложен на Росреестр.

При этом наблюдение за соблюдением земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.

Полагаю, действия Адинщук нарушают земельное законодательство, в связи с чем прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, предпринять меры по устранению нарушения прав собственников соседних земельных участков.

28.09.2016 г. Цаплина Д.Р.

Жалоба в государственный орган – особенности составления

Жалоба в государственный орган может подаваться либо в письменной, либо в электронной форме. Поступившие на личном приеме жалобы могут рассматриваться, а могут и остаться без должного внимания.

Для возможности подачи искового заявления или административного иска на действия должностного лица, истец обязан получить отказ органа власти решить возникшую спорную ситуацию.

Письменный отказ по жалобе можно обжаловать или использовать в качестве доказательства по гражданском делу (обоснования позиции одной из сторон).

Обязательно указать следующие сведения:

  • наименование органа власти или должность лица, к которому он обращается с жалобой (или его ф.и.о.). Допускается подача жалоб в несколько органов власти. Тогда всех адресатов можно указать в «шапке» жалобы (а они будут осведомлены о проведении проверки изложенных фактов и другими уполномоченными органами);
  • ФИО заявителя, его почтовый адрес для связи (если жалоба подается через интернет – адрес электронной почты);
  • личная подпись подателя жалобы и дата.

Текст жалобы в орган власти не должен быть объемным, желательно напечатан, а не написан собственноручно. Если все-таки жалоба составляется от руки, почерк должен быть понятным и легко читаемым.

К жалобе могут быть приложены любые документы, подтверждающие изложенные в ней факты и обстоятельства. Заявитель вправе в соответствии со ст. 24 Конституции РФ знакомиться с материалами производства по жалобе.

Правила рассмотрения жалобы в государственный орган

Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов до истечения 30 дней с даты ее регистрации (на регистрацию отводится до 3 рабочих дней с даты поступления). Этот срок может быть продлен, но государственный орган обязан уведомить об этом заявителя.

Помимо этого, жалоба может быть направлена в другой государственный орган, если рассмотрение по существу не входит в компетенцию адресата жалобы. Об этом также в письменном виде должен быть уведомлен заявитель.

Порядок рассмотрения жалобы в государственный орган регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Он распространяется на жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Жалоба в государственный орган не будет рассмотрена по существу, если отсутствуют обязательные сведения о заявителе, если обжалуется решение суда (только путем апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам), если в содержании жалобы встречаются нецензурные слова. Также орган власти может прекратить переписку, если ответ на аналогичную жалобу уже был дан гражданину 2 или более раза. Отказ последует и в том случае, если ответ на жалобу в государственный орган касается государственной и иной тайны.

За нарушение порядка рассмотрения жалоб в государственный орган виновные лица несут ответственность. В таких случаях действенным способом добиться законности станет жалоба в прокуратуру, а на незаконный отказ – подача административного иска об оспаривании решения органа власти в суд.

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-v-gosudarstvennyj-organ/

Как написать обращение в органы власти: 7 простых шагов

Составить обращение в органы государственной власти

В этой статье пойдёт речь о том, как правильно написать обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Как правило, на этом этапе заявители совершают массу ошибок, что существенно осложняет продвижение вопроса. Зачастую граждане действуют под воздействием сиюминутных эмоций и не придают должного значения правильной структуре документа.

Порядок рассмотрения обращений граждан в России регулируется Федеральным законом № 59 от 2 мая 2006 года.

Итак, как же получить максимальный эффект от обращения в инстанции?

Формулировка вопроса (обращения, жалобы)

В первую очередь заявителю нужно чётко сформулировать, в чем заключается проблема и каких действий он ожидает от властей. В заявлении может быть жалоба, просьба предоставить какую-либо информацию, дать разъяснения, провести проверку, решить проблему и т.д.

У каждого органа власти свои функции. Как бы искренне ни желал специалист помочь заявителю, он не сможет этого сделать, если не имеет на это права. Поэтому важно выяснить, находится ли решение вопроса в компетенции органа исполнительной власти или местного самоуправления, в который вы собираетесь направить обращение.

Дело в том, что у таких инстанций есть 7 дней, чтобы направить по принадлежности письмо, присланное в их адрес ошибочно. Затем обращение будет некоторое время идти по почте, и если оно дойдёт, получатель должен будет зарегистрировать его в течение 3 дней.

Таким образом, сэкономив меньше часа на изучение информации о полномочиях органов власти, можно потерять зря две недели, а то и больше. По той же причине лучше не объединять в одном обращении вопросы, касающиеся совершенно разных ведомств (например, жалобу на плохие дороги и сообщение о некачественном медицинском обслуживании), если вы не планируете направить обращение в орган, контролирующий работу их всех.

Сведения о полномочиях администраций, комитетов, правительств и т.д. можно найти на официальных сайтах.

Написание текста жалобы

Убедившись, что полномочия инстанции позволяют ей рассмотреть обращение, можно начинать писать текст. Если история длинная, её нужно изложить в хронологическом порядке, желательно с указанием дат, имён, правильных наименований организаций и прочих подробностей.

Обязательно надо как можно точнее указать местонахождение объектов, связанных с указанной проблемой (аварийного дома, поврежденного дорожного покрытия, несанкционированной свалки и т.д.).

Следует избегать фраз, которые можно толковать двояко. Иначе специалист, который будет работать с обращением, может неверно понять смысл письма. Тогда рассмотрение обращения может затянуться или принести неожиданный результат.

Желательно на протяжении письма сохранять сдержанный тон. При использовании угроз, явных оскорблений или обсценной лексики велика вероятность, что вместо ответа по существу вы получите уведомление о недопустимости подобных действий.

Проверка текста обращения

Когда текст дописан, его стоит перечитать, поставив себя на место человека, который видит его впервые и ничего не знает об указанных событиях. В противном случае можно получить ответ с просьбой предоставить недостающие сведения, и тогда придётся писать ещё одно письмо.

Приложение материалов

Хорошо, если к обращению будут приложены материалы, относящиеся к делу: фотографии, копии аналогичных обращений в другие организации и ответов на них, копии квитанций и т.д. Оригиналы лучше оставить у себя.

Если обращение коллективное, нужно приложить подписные листы с живыми подписями или их копии. Оригиналы документов личного хранения (например, паспорт или различные свидетельства) нельзя отправлять без крайней необходимости.

Если они всё же были отправлены, то должны быть возвращены.

Указание имени и адреса

Чтобы получить ответ на своё обращение, нужно указать почтовый адрес или адрес электронной почты. Преимущество указания почтового адреса – возможность получить ответ с живой подписью.

Электронный адрес стоит указать, если живая подпись не важна, а нужно получить информацию побыстрее. Впрочем, можно попросить направить ответ на оба адреса сразу.

По умолчанию же при указании и электронного, и почтового адреса ответ направляется простым письмом.

Указание имени обязательно. Согласно законодательству, анонимные обращения не рассматриваются.

Отправка обращения в инстанцию

Обратиться в органы власти можно тремя способами: лично, по почте и в электронном виде. В первом случае заявитель приносит документ в бумажном виде в приемную граждан органа государственной власти или местного самоуправления. Такое обращение должно быть зарегистрировано в тот же день.

Чтобы отправить обращение почтой, нужно сперва узнать адрес. Он всегда указан на сайте, но если есть сомнения, можно позвонить в приемную и попросить его продиктовать. Это исключит возможность ошибки.

Для отправки обращений в электронном виде на официальных сайтах органов власти есть специальные формы. Если все отсканированные приложения там загрузить не удаётся, нужно поместить все изображения в один файл. Впрочем, можно воспользоваться собственным электронным адресом и отправить письмо оттуда на e-mail, указанный на том же сайте.

При отправке обращения по почте и в электронном виде регистрация производится в течение 3 дней со дня получения.

Нежелательно отправлять обращения через сторонние порталы, оставляя там свои персональные данные, адрес электронной почты и прочую личную информацию.

Обращение все равно будет направлено в компетентный орган, но если в процессе возникнут ошибки, то может уйти совсем в другой.

Кроме того, некоторые сайты в дальнейшем могут рассылать обращения от имени пользователей, оставивших на них свой e-mail, без их ведома и согласия. Через некоторое время сотни людей получают ответы на обращения, которые они никогда не отправляли.

Отправив обращение, будет не лишним через некоторое время поинтересоваться его судьбой. Ведь может оказаться, что оно вообще не дошло до адресата из-за сбоя на сайте или ошибки на почте. Ответ на обращение должен быть отправлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации.

Следуя этим советам, можно не только быстро получить ответ по существу вопроса, но и ускорить благоприятное разрешение ситуации.

жалоба в роспотребнадзоржалоба в прокуратуруобращение в гжи

Источник: http://zhaloba.online/obrashhenie-v-organy-vlasti.html

Как правильно составить обращение к чиновнику, чтобы добиться разрешения своего вопроса — Право на vc.ru

Составить обращение в органы государственной власти

По данным регионального управления Росстата, граждане довольно активно обращаются в органы государственной власти, местного самоуправления и к их должностным лицам.

Подавляющее большинство составляют обращения о нарушениях прав граждан в сферах трудового, жилищного законодательства, ЖКХ, здравоохранения, образования, по пенсионным вопросам, на нарушения земельного законодательства, прав малого и среднего бизнеса.

К примеру, на территории города федерального значения Севастополя функционирует свыше 70 органов власти и местного самоуправления с более чем 6300 работниками (информация взята с сайта Управления Росстата по Республике Крым и городу Севастополю).

Соответствующие сферы общественной жизни закреплены за каждым государственным и муниципальным органом, служащие которых обязаны обеспечивать исполнение законов, подзаконных актов, соблюдение прав, свобод и интересов граждан.

Единственная цель, с которой гражданин обращается в государственный или муниципальной орган, – это просьба, а в некоторых случаях – мольба о помощи.

При этом заявитель сталкивается с множеством препятствий. На практике восстановить свое нарушенное право или защитить законный интерес удается непросто.

Госслужащие, пользуясь незнанием жителями нашего полуострова законодательства об обращениях граждан, бездушно подходят к рассмотрению их обращений, «отфутболивают» жалобы, избегают ответов на поставленные вопросы, нарушают сроки.

Только в прошлом году прокуратурами Республики Крым и города Севастополя вскрыты свыше тысячи нарушений законодательства об обращениях граждан в деятельности органов власти и местного самоуправления (информация из официальных сайтов этих прокуратур, отчеты формы ОН за 12 месяцев 2019 года).

Как правило, получая от чиновника ответ не по сути обращения или не получая этого ответа вовсе, гражданин теряет веру во власть, оставаясь наедине со своей неразрешенной проблемой.

Как избежать нарушений со стороны государственных служащих, обязать их выполнить свою работу, мы разберемся с руководителем юридической компании «ЗАКОН» Джавлахом Сергеем Николаевичем.

НИАН: Скажите, каким документом установлен порядок рассмотрения государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами обращений граждан?

Отношения, связанные с рассмотрением обращений (жалоб, заявлений, предложений) граждан, урегулированы Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Этим законом закреплено право граждан на обращение в любой государственный и муниципальный орган, установлены обязанности этих органов и их должностных лиц по рассмотрению обращений граждан.

Порядок рассмотрения обращений распространяется равно как на обращения граждан РФ, так и на обращения иностранных граждан, лиц без гражданства и юридических лиц.

НИАН: Каким способом можно обратиться в орган власти? Установлены ли требования к такому обращению?

Законом предусмотрены 2 способа направления обращения – в письменном и электронном виде.

В письменном обращении мы обязательно указываем:

  • наименование госоргана или органа местного самоуправления, которому адресуется обращение, либо ФИО госслужащего с указанием его должности;
  • свои фамилию, имя, отчество;
  • почтовый адрес, по которому ожидаем ответ;
  • понятным языком и доходчиво описываем проблему;
  • указываем вопросы, на которые желаем получить ответы;
  • ставим личную подпись и дату.

В случае необходимости подтвердить наши доводы прилагаем к обращению копии соответствующих документов.

В обращении, которое собираемся направить по электронной почте, мы обязательно указываем фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, на которую ждем ответ, излагаем суть проблемы, свои вопросы и ставим дату.

К такому обращению мы также вправе прикрепить необходимые документы и материалы в электронной форме.

Обращение, направленное в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу по электронной почте, подлежит рассмотрению в таком же порядке, как и письменное обращение.

Не забываем, что мы направляем обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нашем обращении вопросов.

К примеру, по вопросам нарушений трудового законодательства – в местную инспекцию труда, о здравоохранении – в территориальный орган Росздравнадзора и т.д.

Обратите внимание на то, что в случае неуказания обязательных реквизитов (фамилия, адрес, подпись на письменном обращении), ответ на такое обращения не дается.

НИАН: Что происходит после получения адресатом обращения?

Письменное обращение, так же как и обращение, поступившее по электронной почте, подлежит регистрации в течение 3 дней с даты поступления.

По общему правилу поступившее обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Исключения составляют обращения с нецензурными и оскорбительными выражениями и обращения, текст которых не поддается прочтению. Эти письма остаются без ответа.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.

В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, адресат делает копии нашего обращения и в течение 7 дней также переправляет их в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Не забываем, что чиновникам запрещено перенаправлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых мы обжалуем.

НИАН: Имеет ли право заявитель участвовать в рассмотрении своего обращения?

При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

  • представлять дополнительные документы и пояснения;
  • обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов у граждан, организаций, должностных лиц, органах власти и местного самоуправления;
  • знакомиться с документами и материалами, собранными государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом в ходе рассмотрения обращения;
  • получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
  • обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
  • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

НИАН: Какие обязанности возложены на государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при рассмотрении обращения гражданина?

Закон обязывает органы власти, самоуправления и их должностных лиц:

  • обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
  • запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
  • принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
  • дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленный законом срок.

НИАН: Какой срок рассмотрения обращения?

По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях, срок его рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем письменно уведомляется заявитель.

НИАН: Какие нарушения чаще всего допускают госслужащие при рассмотрении наших обращений? Возможно ли привлечь к ответственности чиновника за нарушение порядка рассмотрения обращений?

К сожалению, должностные лица не всегда надлежащим образом рассматривают наши обращения, за что и предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ.

Так, закон устанавливает, что обращение гражданина должно быть рассмотрено своевременно, объективно, всесторонне, а также приняты меры, направленные на восстановление или защиту прав и законных интересов гражданина.

Исходя из этих требований, выделяют основные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность чиновника:

  • ненаправление заявителю письменного ответа на обращение;
  • нарушение срока направления заявителю письменного ответа;
  • неперенаправление обращения гражданина в другой орган, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
  • нарушение семидневного срока перенаправления такого обращения;
  • неуведомление гражданина о перенаправлении такого обращения;
  • отсутствие в ответе информации о разрешении вопросов, поставленных в обращении, по существу;
  • направление ответа не на все вопросы заявителя, не по всем доводам обращения;
  • непринятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
  • направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется заявителем.

НИАН: Как быть, если мы сталкиваемся с одним из таких нарушений?

Надзор за исполнением закона о порядке рассмотрения обращений граждан осуществляют прокуроры.

Они инициируют перед судом вопрос о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Присутствовать заявителю ни у прокурора, ни в суде необязательно. Достаточно будет подать сигнал – направить заявление в прокуратуру о совершении органом власти, самоуправление или их должностным лицом одного из вышеперечисленных нарушений.

При этом необходимо действовать оперативно, так как срок, в течение которого можно привлечь чиновника к административной ответственности, составляет 3 месяца со дня совершения им нарушения.

Кроме того, если гражданину не дан ответ, либо дан не по всем вопросам, не по сути обращения и т.п., прокурор вносит в орган власти представление с требованием устранить нарушения и восстановить нарушенные права заявителя.

К примеру, согласно статистическому отчету по форме ОН, размещенной на официальном сайте прокуратуры Республики Крым, в 2019 году этим органом за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан к административной ответственности привлечены 98 должностных лиц органов власти и местного самоуправления на общую сумму штрафов 468 тыс. руб., в эти органы внесены 328 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 281 госслужащий привлечен к дисциплинарной ответственности.

НИАН: Что бы вы посоветовали нашим читателям?

Получив от чиновника «отписку», прежде всего, не нужно расстраиваться. Как правило, государственные служащие вникают в проблему заявителя и начинают «шевелиться» только после его повторного обращения.

Если возникнут какие-то вопросы по поводу несогласия с ответом чиновника, граждане могут получить разъяснения у любого юриста, который посмотрит в закон и скажет прав госслужащий, который подписал ответ, или не прав.

Сергей Джавлах, юрист Севастополь

Мой сайт, с возможностью обратной связи www.севзакон.рф

Правовая группа “ВКонтакте” https://.com/sev_zakon

Источник: https://vc.ru/legal/154106-kak-pravilno-sostavit-obrashchenie-k-chinovniku-chtoby-dobitsya-razresheniya-svoego-voprosa

Отправить обращение Президенту в форме электронного документа

Составить обращение в органы государственной власти

1. Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт Президента России, поступают в Администрацию Президента России и рассматриваются работниками Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – уполномоченными на то лицами.

2. Перед направлением обращения в форме электронного документа необходимо его написать:

2.1. в обязательном порядке указав в электронной анкете:

2.1.1. либо наименование государственного органа, в который Вы направляете обращение в форме электронного документа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, либо должность соответствующего лица, кому Вы направляете обращение в форме электронного документа;

2.1.2. свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

2.1.3. адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

2.2. изложив в поле ввода текста обращения в форме электронного документа суть предложения, заявления, жалобы.

3. Ответ на Ваше обращение в форме электронного документа либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами в обращении в форме электронного документа.

Обращаем внимание, что в целях обеспечения неразглашения сведений, содержащихся в Вашем обращении, а также сведений, касающихся Вашей частной жизни, без Вашего согласия, необходимо указывать адрес электронной почты (e-mail), который принадлежит только автору обращения.

В случае, если в Вашем электронном сообщении указан для направления ответа или уведомления о переадресации адрес электронной почты, на который ранее направлялись ответ либо уведомление о переадресации иному автору, Вам будет направлена соответствующая информация о недопустимости разглашения сведений о частной жизни, в том числе персональных данных (статья 24 Конституции Российской Федерации)

4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.

Обращаем внимание, что средства сайта позволяют сохранить для создания личного архива набранный и отправленный Вами текст в электронной форме в файл на жестком диске или на ином электронном носителе компьютера пользователя непосредственно после отправки и появления соответствующего информационного сообщения путем нажатия на кнопку «Сохранить текст в электронной форме в файл формата *.docx».

Текст в электронной форме, набранный и отправленный через информационный ресурс «Личный кабинет», сохраняется и отображается в «Личном кабинете» автора.

Обращаем внимание, что в целях обеспечения неразглашения сведений, содержащихся в Вашем обращении, а также сведений, касающихся Вашей частной жизни, при заполнении поля ввода текста обращения в форме электронного документа действует защита от возможного внедрения вирусных программ.

Для корректной работы сайта необходимо включить JavaScript в настройках используемого Вами браузера.

5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме Вы можете в любой последовательности двумя самостоятельными вложениями файла без архивирования (файл вложения) по одному из двух разных типов допустимых форматов:

текстового (графического) формата: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pub, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, odf;

аудио- (видео-) формата: mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv.

Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Администрации Президента Российской Федерации.

Для приложения к обращению необходимых документов и материалов в электронной форме нажмите кнопку «Прикрепить файл».

Обращаем Ваше внимание, что подтверждение прикрепления файла(ов) вложения является появление строки с наименованием(ями) выбранного(ых) Вами файла(ов).

Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером переданных файлов.

При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:

до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;

от 5 Мб до 10 Мб может осуществляться с задержкой во времени;

свыше 10 Мб может быть не осуществлена.

6.

Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его рассмотрения, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. Обращаем внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

8. При направлении Вами обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

9.

В случае направления Вами обращения, содержащего вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга лиц, ответ на который был размещен на данном сайте, то Вам в течение семи дней со дня регистрации обращения будет сообщен электронный адрес страницы данного сайта «Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц», на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в Вашем обращении.

10. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.

11.

В «Личном кабинете» автору после авторизации предоставляется возможность получения хронологически структурированной информации о ходе и результатах рассмотрения отправленных через «Личный кабинет» обращений, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, и запросов, касающихся деятельности Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.

В «Личном кабинете» размещаются данные по каждому отправленному с «Личного кабинета» обращению или запросу с момента регистрации автора на информационном ресурсе «Личный кабинет» в разделе «Обращения» на официальном сайте Президента Российской Федерации.

12. С 12 декабря 2012 года работает система информирования автора о результатах рассмотрения его обращений на сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти, иных государственных органов, в которые обращение было направлено для рассмотрения.

Переход на соответствующий сайт осуществляется из «Личного кабинета» по специальной ссылке (при наличии).

13. Предусмотрена возможность просмотра сайта на различных устройствах – от смартфонов и планшетов до широкоформатных мониторов. А при ширине окна браузера выше 1570 пикселей вы можете читать материалы сайта, сохраняя при этом доступ к навигации по странице, с которой вы перешли на выбранную публикацию.

Адрес для отправки обращений обычной почтой: ул. Ильинка, д. 23, 103132, Москва, Россия

Источник: http://letters.kremlin.ru/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.