Составление технического проекта межевания земель

Содержание

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка

Составление технического проекта межевания земель

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания.

 Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя. 

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений.

Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.

2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной. 

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3  — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4  — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.  

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка 

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года.

Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров.

Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу.

Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти.

В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста.

 Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка.

Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте…

Что делать, если сосед не согласен

Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется.

На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч).

В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади.

Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит,  то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа.

    В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке. 

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54.

Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

Как оспорить межевание соседнего земельного участка

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер. 

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/mezhevanie-zemelnogo-uchastka/

Подготовка и согласование проекта межевания земельных участков

Составление технического проекта межевания земель

Проект межевания земельных участков представляет собой документ, содержащий данные относительно одного или нескольких наделов, которые предназначены для подготовки составления межевого плана в ходе установления границ.

Проектом межевания определяется точное расположение каждого отдельного надела, их основные характеристики и изображение конфигурации участка.

После составления такой документ утверждается лицами, непосредственно имеющими отношение к устанавливаемым границам, и оформляется межевой план, на основании которого заявитель имеет возможность зарегистрировать право собственности или оформить гражданско-правовую сделку.

Подготовка

Подготовка проекта межевания земельного участка заключается в выполнении следующих действий:

  • Определение основания для процедуры межевания и наличия полномочий для оформления заявления (право собственности, пользования, наследования и т.д.);
  • Обращение в государственную или коммерческую организацию с заявлением о составлении проекта для одного надела или нескольких;
  • Предоставление всей документации относительно земельных наделов, границы которых подлежат установлению и утверждению;
  • Проведение инженером, выполняющим работы, сбора и последующего анализа документов и необходимых расчетов, на основании которых устанавливаются предварительные границы поворотных точек каждого участка. При проведении между ними линий образуются контуры, служащие границами наделов;
  • Формирование графической и технической части документа;
  • Извещение заинтересованных лиц о проведении межевания территории или одного участка;
  • Выезд на месторасположение участка и согласование установленных границ;
  • При необходимости внесение поправок в составленный документ;
  • Утверждение подготовленного документа.

Требования к разработке документа в соответствии с приказом №388

В соответствии с приказом Минэкономразвития №388 с текущими дополнениями, разработка проекта должна осуществляться с учетом следующих требований:

  • Оформление осуществляется на бумажном носителе как минимум в двух экземплярах. Если заказчик изъявляет желание, предоставление выполняется также и в электронной форме;
  • Проставление печати инженера на титульном листе проекта;
  • Оформление осуществляется посредством средств компьютерной графики. При внесении данных от руки информация должна отображаться отчетливо, не допуская двоякого прочтения или толкования;
  • Все имеющиеся исправления или дополнения заверяются подписью;
  • Все числовые данные должны записываться исключительно арабскими цифрами;
  • Все листы проекта межевого плана должны быть пронумерованы;
  • Составление проекта должно осуществляться исключительно на основании или кадастровой выписки о наделе или плана территории, где расположен участок;
  • Все возражения, которые имели место относительно составленного проекта, должны в обязательном порядке быть включены в состав межевого плана;
  • При отсутствии возражений относительно установленных границ в оформляемое заключение по составленному проекту кадастровым инженером включается такой факт.

Документом, в соответствии с которым осуществляется проведение работ кадастрового характера, является технический проект межевания.

В таком документе специалист указывает кроме непосредственных обоснований необходимости проведения работ еще и сметную стоимость осуществления межевания, требуемые действия, которые в общем потребуется делать, материалы, которые будут для этого необходимы, а также сроки (с учетом особенностей конкретного участка или нескольких наделов), в какие границы будут установлены и утверждены.

Составлением технического проекта межевания могут заниматься следующие организации:

  • Отдел межевания БТИ – государственная организация, имеющая в своем штате специалистов с соответствующей степенью квалификации. Обращение осуществляется на общих основаниях, при этом стоимость работ установлена федеральным и региональным законодательством и заключается во внесении определенного размера государственных пошлин;
  • Геодезические организации. В штат таких компаний также входят инженеры, уполномоченные на проведение работ как по непосредственному межеванию территорий, так и по составлению технических планов.

Любой кадастровый инженер должен в обязательном порядке иметь квалификационный аттестат, наличие которого можно проверить на официальном сайте Росреестра.

При заказе такого рода услуг лицу без наличия такого аттестата (даже если он присутствовал, но был отозван) не даст возможности получить межевой план, имеющий юридическую силу.

Состав и особенности

Составляемый проект состоит их двух основных частей – текстовой и графической.

Текстовая часть в свою очередь состоит из таких отдельных элементов:

  • Пояснительная записка к графической части;
  • Основные данные относительно территории, на которой будут установлены границы земельного участка (или нескольких наделов);
  • Характеристика тех участков, которые будут образованы посредством проведения процедуры межевания;
  • Данные о том участке, за счет которого образуется надел, подлежащий межеванию (если такой факт имеет место);
  • Прочие сведения, необходимые в каждом конкретном случае и имеющие значение при установлении межей.

Графическая часть содержит в себе чертеж участка, полностью повторяющий конфигурацию установленных поворотных точек и проведенной между ними контурной линии, которая определяет собой границу участка.

Согласование

После того, как проект составлен, чтобы его окончательно утвердить, необходимо соблюсти обязательную процедуру – согласование границ всеми лицами или организациями, чьи права или собственность могут быть затронуты в ходе неверно установленных межей.

Рассылка извещений о необходимости согласования

Если установление границ будет относиться к наделу, находящемуся в долевой собственности, то каждому собственнику или пользователю такой отдельной части направляется извещение о месте проведения общего собрания или же осуществляется публикация в средствах массовой информации.

Публикация допускается также в тех ситуациях, когда количество заинтересованных лиц достаточно велико.

Извещение в общем содержит в себе следующие данные:

  • Сведения о том, кто выступает непосредственным заказчиком выполнения работ;
  • Данные об инженере, который выполнил проект межевания и контактные данные, указывающие, каким образом можно с ним связаться;
  • Номер и адрес участка (или нескольких участков), которые подлежат межеванию или будут являться основой для образования нескольких отдельных наделов;
  • Информация о том, каким образом можно ознакомиться с составленным проектом;
  • Адрес, по которому можно отдельно отправить дополнения или изменения к составленному проекту.

В случае, если межевание будет осуществляться только относительно одного участка, то извещения пересылаются всем собственникам смежных наделов, при этом воспользоваться можно следующими способами отправки:

  • Посредством личного вручения извещения каждому из соседей под расписку;
  • Заказным письмом;
  • Электронной почтой;
  • Уведомлением в СМИ, в том случае, если установить местонахождение владельца смежного участка не представляется возможным.

В любом случае уведомления рассылаются в определенный срок – не позднее, чем за 30 дней до момента проведения процедуры согласования.

https://www.youtube.com/watch?v=B3FOZ3MxoSk

Процесс ознакомления с проектом осуществляется на общем собрании, которое проводит инженер, непосредственно составивший документ.

В процессе такого собрания озвучивается то, каким образом будет проходить граница и при необходимости разъясняются те моменты, которые не понятны кому-либо из присутствующих на собрании.

Любой из присутствующих имеет право выразить свое несогласие с определенными границами и не ставить свою подпись в знак согласия с проведенной процедурой межевания.

Оформление возражений

При наличии возражений относительно любых параметров участка и проходящих границ, что будут исходить как от самого заявителя, так и прочих лиц, которые должны согласовывать план, такой факт должен быть зафиксирован инженером.

При оформлении возражения отражается его суть, лицо, какое выразило несогласие, также к проекту обязательно прикладываются документы, на основании которых имеется право согласовывать границы и возражать относительно установленных меж.

Внесение изменений

В течение 30 дней с момента проведения собрания все подаваемые возражения и замечания, если они имеют под собой основания, могут учитываться и в проект плана вносятся поправки.

Непосредственно после окончательного формирования проекта для того, чтобы межевой план имел юридическую силу, его необходимо передать на утверждение.

Утверждение

Непосредственным заказчиком плана или лицами, которые владеют наделом на правах долевой собственности, межевой план обязательно утверждается перед тем, как он может быть использован для получения права собственности или в качестве основания для продажи надела, дарения, предоставления в аренду или других гражданско-правовых договоров.

Кто утверждает?

Утверждение составленного документа может выполняться следующими лицами:

  • Непосредственно собственником надела, который выступал в роли заказчика проведения межевания;
  • Общим собранием лиц, которые находятся в долевой собственности.

В том случае, если утверждение будет осуществляться одним собственником единолично, то он просто ставит свою подпись в знак согласия с оформленным планом, если же собственников несколько (при долевом участии), то в такой ситуации утверждение проекта фиксируется посредством составления протокола утверждения.

В случае утверждения проекта долевыми собственниками кадастровый инженер должен оформить отдельный протокол, который впоследствии прикладывается к составленному межевому плану.

Такой документ содержит в себе следующие данные:

  • Указание ФИО лиц, каждое из которых имеет определенную долю от земельного надела;
  • Подписи тех, кто полностью согласен с составленным межевым планом;
  • Данные о том, что перечень собственников был отдельно утвержден;
  • Сведения о том, какие именно доли будут принадлежать участникам собрания.

Отличие от плана границ территории

Кроме проекта межевания инженер в процессе своей деятельности может также составлять и несколько другой документ – проект границ участка.

Несмотря на то, что они очень тесно связаны друг с другом, все же в составе и назначении плана границ имеются некоторые отличия:

  • План границ отражает данные исключительно о границах, а не о самом участке, который формируется посредством проходящей межи;
  • Такой план может применяться в тех ситуациях, когда происходит разметка строительства на участке, а также определения величины отступа от красных линий.

Во всех остальных случаях применяется уже межевой план, который содержит больший перечень информации.

Заключение

Итак, проведение межевания – достаточно длительный процесс, который заключается в предварительной подготовке проекта межевания. К составлению такого документа допускаются исключительно кадастровые инженеры, имеющие аккредитацию и состоящие в едином реестре, за ведение которого отвечает контролирующий орган – Росреестр.

К формированию проекта предъявляются определенные требования, выполнение которых позволяет изготовить и утвердить готовый документ в более короткие сроки.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/podgotovka-proekta

Технический проект межевания земель. Состав и порядок работ при межевании

Составление технического проекта межевания земель

Межевание земель включает:

1)        подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

2)        полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) – опорных межевых знаков (ОМЗ);

3)        полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

4)        составление технического проекта (задания) межевания земель;

5)        уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

6)        согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

7)        сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

8)        определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

9)        определение площади земельного участка;

10)      составление чертежа границ земельного участка;

11)      контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

12)      государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

13)      формирование межевого дела;

14)      сдачу материалов в архив.

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:

–          проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

–          постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;

–          договоры купли – продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

–          выписки из книги регистрации земельного участка;

–          сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;

–          чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;

–          топографические карты и планы;

–          фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;

–          схемы и списки координат пунктов ГГС и ОМС;

–          списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;

–          сведения об особом режиме использования земель (прил. 1.3).

Полевые обследования производят с целью проверки сохранности

пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка, а также выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат. Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка (прил. 1.4).

Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием (прил. 1.5), выданным на основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству и включает – текстовую часть, графические материалы, смету затрат и расчеты необходимых материалов.

https://www.youtube.com/watch?v=KmFzmUnkj0A

В текстовой части технического проекта отражают: основание и цель выполнения работ; сведения о геодезической основе; сведения о ранее выполненных межевых работах; технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ; организацию и сроки межевания земельного участка; рекомендации по технике безопасности и охране труда; перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые пункты ГГС и ОМС (ОМЗ), межевые знаки, угловые и линейные данные для геодезических измерений, названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Проектируемые пункты ОМС и межевые знаки, и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

Уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков не позднее чем за 2 дня до начала работ заблаговременно извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Установление и согласование границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После чего на местности производится закрепление границ ЗУ межевыми знакам установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем – производителем работ (прил. 1.6). Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Сдача под наблюдение за сохранностью пунктов ОМС производится соответствующим актом:

–          городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

–          собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке.

Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.

При определении планового положения пунктов ОМС (ОМЗ) используют: спутниковые геодезические определения; триангуляцию, по- лигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы; фотограмметрические методы. В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют: спутниковые геодезические приемники; электронные тахеометры; светодальномеры; теодолиты; фотограмметрические приборы; дигитайзеры, другие приборы и инструменты. Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагаются в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

По результатам геодезических, фотограмметрических и картометри- ческих измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков (прил. 1.7).

Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами с учетом требований точности  1.3 (прил. 1.7).

В обоснованных техническими проектами случаях точность определения площади может быть установлена на основе сравнения результатов двукратных независимых геодезических измерений. В случае, если на границах землепользования определены опорные межевые знаки, среднюю квадратическую погрешность общей площади можно определить по частям.

Затем вычисляют среднюю квадратическую погрешность площади каркасного полигона, вершинами которого являются опорные межевые знаки:

Сначала вычисляют средние квадратические погрешности площадей участков, ограниченных звеньями границ и их замыкающими диагональ, соединяющая (j-l)H(j+l) опорные межевые знаки; по – число вершин каркасного полигона.

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в  1.3. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.

Чертеж границ земельного участка (прил. 1.8) составляется инженером – землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку закончен- ной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и земле устройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству, производимый с целью установления их соответствия требованиям “Инструкции по межеванию”. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (прил. 1.9).

В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям инструкции [9]. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает: – наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых

знаков

– систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;

–          правильность ведения журналов геодезических измерении;

–          правильность установления и закрепления границ земельного участка;

–          допустимость погрешностей геодезических определении и вычисления площади земельного участка;

–          соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

–          правильность оформления чертежа границ земельного участка;

–          правильность оформления межевого дела и т.д. Государственный контроль за установлением и сохранностью

межевых знаков осуществляется комитетами по земельным ресурсам и землеустройству (прил. 1.10). Кроме этого ими утверждаются технические проекты или технические задания на межевание ЗУ, акты установления и согласования границ ЗУ на местности, чертежи границ ЗУ, акты государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.

Результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело.

Источник: http://www.bibliotekar.ru/3-1-36-zemelniy-kadastr/6.htm

Составление технического проекта межевания земель

Составление технического проекта межевания земель

Основным документом, в соответствии с которым проводятся кадастровые работы при межевании земельного участка, является технический проект.

В этом документе указаны не только обоснования для проведения работ, сметная стоимость и объемы, но и трудовые затраты, материалы и сроки выполнения, а также техника безопасности, которой должны придерживаться специалисты, если земельный участок подвергается межеванию.

В том случае, когда земля, на которой будет проведено межевание, имеет большую площадь, то есть будет разделена на несколько поселков или садоводческих товариществ, то технический проект должен составляться индивидуальный на каждый поселок или прочий объект.

В том случае, когда межевание будет проводиться на небольшом земельном участке, например, это земельный участок одного собственника в рамках жилого поселка, то межевание проводиться на основании технического задания, выданного на основе техпроекта. Комитет по земельным ресурсам должен утвердить технический проект, который включает в себя не только текстовые записи и графические материалы, но и перечень материалов, требуемых для проведения работ, а также смету затрат.

Устройство межевых знаков по границам земельных участков .

Межевой знак – как предмет для установления границ земельного участка.

Согласно определению книги « Геодезии, картография, геоинформатика, кадастр: Энциклопедия», межевые знаки это – геодезические знаки, которые устанавливаются на земле и закрепляют на местности границы муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков.

В городских условиях в качестве межевого знака обычно используют металлический штырь со шляпкой, который забивается в асфальт. В центре шляпки существует углубление, которое и является точкой границы, к которой относятся координаты данного знака. Часто на шляпке выбивается номер межевого знака.

В сельской местности в качестве межевых знаков могут использоваться металлические штыри или трубы, которые забиваются на глубину до 1,5 м.

Согласно приказа Минэкономразвития России от 31.12.2009 г. № 582 “Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)” утверждены три основных типа межевых знаков:

Первый тип – это металлическая труба с поперечным сечением 3-7 см и длиной не менее метра. Неотъемлемыми частями такого знака является якорь в основании, марка с засечкой на оголовке и табличка для надписи.

Второй тип – это деревянный столб длиной 1,15 метра поперечным сечением от 15 см. Вершина такого межевого знака должна быть конусообразной формы, а так же иметь плоскость для надписей. Основанием данной конструкции является бетонный монолит.

Третий тип – предназначен для закрепления на твердых поверхностях, как природных, так и искусственных сооружениях, представляет собой металлическую марку окружностью 0,05 – 0,15 метра.

Главная

38. Основания и исходные материалы для проведения межевых работ.

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО МЕЖЕВАНИЮ

10.1. Межевание объектов землеустройства проводится на основании и в соответствии с заданием на выполнение работ (пример формы задания – приложение 1).

Задание готовит заказчик или по его поручению исполнитель работ (подрядчик) на основе проекта территориального землеустройства и/или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком и согласовывается подрядчиком.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕЖЕВАНИЯ

11.1. Исходными данными при проведении межевания объектов землеустройства являются:

– задание на проведение работ;

– сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках);

– документы, удостоверяющие права на землю (при их отсутствии – правоустанавливающие документы);

– материалы и данные о картографо-геодезической обеспеченности объекта землеустройства, включая сведения о координатах пунктов в принятой для межевания системе координат;

– сведения о лицах, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

– проект территориального землеустройства (при установлении на местности границ земельного участка);

– землеустроительная документация (при упорядочивании границ объектов землеустройства, связанная с перераспределением земель);

– градостроительная документация (при упорядочивании границ объектов землеустройства, связанная с перераспределением земель).

39. Требования к установлению границ земельных участков и их оформлению на местности.

В понятиеграниц земельного участкавходит определение части площади земли, размежеванной согласно федеральным законам РФ, включенной в объект недвижимости в качестве гражданского оборота для купли-продажи.Каждый земельный участок должен пройти процесс оформления (индивидуализации), как объект правовых и рыночных отношений.

В первую очередь, процедура согласования границ земельных участков требуется, когда в органы кадастрового учета земель поступает заявление об изменениях в местоположении участка или с целью уточнения границ земли собственника, подающего документы.Согласно статье 38 (пункта 7) федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», точные координаты границ земельного участка (его точек на местности), производятся с учетом всех требований и правил, оговоренных в законе.

Гораздо реже согласование границ земельных участков требуется при регулировании кадастровых споров или когда необходимо уточнить участки природных объектов или объектов искусственного происхождения. Такое согласование необходимо лишь в том случае, если ранее границы не были определены с особой точностью межевания или сведения о них в органах кадастрового учета отсутствуют.

После согласования границ земельных участков на местности закрепляются специальные межевые знаки – метки о границе смежных участков. На сегодняшний день, по приказу Минэкономразвития РФ, существует три типа разрешенных к размещению межевых знаков:

· деревянный столб;

· металлическая труба;

· металлическая марка.

Порядок согласования границ земельного участка с лицами обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного пользования) , аренды (более чем 5 лет).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

a) собственности.

Исключение здесь будут составлять случаи, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование.

Не случайно законодатель поставил право собственности первым в числе списка других прав, дело в том, что оно является основополагающим правом, оказывающим влияние непосредственно или опосредованно, по сути, на все остальные гражданские права;

b) пожизненного наследуемого владения. Это право реально означает право фактического обладания определенным объектом.

Данное положение, прописанное в Гражданском кодексе Российской Федерации означает, что земельный участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, имеет границы, местоположение, размеры, то есть земельный участок индивидуально определен и отграничен на местности от соседних земельных участков.

Границы такого земельного участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении, зафиксированы в соответствующей книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и других необходимых документах.

Владелец земельного участка обладает также правом хозяйственного использования земельного участка в строгом соответствии с его целевым назначением, освещенным в документе, который подтверждает право пожизненного наследуемого владения соответствующим участком;

c) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного само управления в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” юридические лица, за исключением указанных в данном пункте юридических лиц, должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2008 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения этого пункта имеют множество ограничений в российском гражданском законодательстве. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Гражданского кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не имеют права распоряжаться таковыми объектами.

d) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На фоне других, указанных выше прав, договор аренды обладает некоторыми характерными чертами.

Договор аренды не влечет за собой смены статуса собственника, а соответственно в экономическом смысле он оформляет такие отношения товарообмена, когда товаром будет являться не вещь, а право пользования таковой.

Имущество по такому договору может передаваться арендатору только в пользование, а также в пользование и во владение совместно.

В первом случае арендатор не приобретает титула владельца арендованного имущества, а во втором – он становится его титульным (законным) владельцем со всеми вытекающими правовыми последствиями. Эти последствия предопределяются вещно-правовыми качествами категории владения, позволяющими распространить на обязательственные по своей юридической природе арендные отношения владельческую защиту в силу положений статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае согласование местоположения границ будет проходить исходя из выбора заказчика кадастровых работ с обязательным установлением границ земельных участков на местности или без установления этих границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности.

В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, здесь полное исключение составят положения, указанные в части 6 комментируемой статьи.

Источник: https://cyberpedia.su/14xe05e.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.