Специальный страховой стаж и специальный трудовой стаж

3. Специальный страховой стаж. Выслуга лет

Специальный страховой стаж и специальный трудовой стаж

Трудовой стаж (франц. stage, от позднелат. stagium — временное пребывание), время (продолжительность) трудовой и иной общественно полезной деятельности работника.

Трудовой стаж – продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д.

Однако данные выше понятия больше свойственны для трудового права.

В праве же социального обеспечения можно дать такое общее понятие трудового стажа – это юридический факт (время работы и иной деятельности), с которым законодатель связывает наступление правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет, пособию по нетрудоспособности и т.д.

Обратимся теперь к легальному определению трудового стажа, которое дается вФедеральном законе от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (с изменениями от 25 июля 2002 г.)[1].

Трудовой стаж– учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Хотелось бы так же отметить, что в законодательстве о пенсионном обеспечении прослеживается тенденция подмены понятия “трудовой стаж” на понятие “страховой стаж”. В чем причины «подмены» понятий мы разберемся позже, сейчас же рассмотрим основы современного правового регулирования трудового стажа.

В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов. Это:

Во-первых, международно-правовые акты.

Так, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Среди таких международных актов можно, например, выделить Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.).

Во-вторых, это законодательные акты.

– Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)[2]. Однако в ТК РФ не урегулирован ни порядок исчисления трудового стажа, ни даже его определение.

Одна из немногих статей ТК РФ посвященных вопросу трудового стажа (ст.314) закрепляет, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, ТК РФ отсылает к другим нормативным актам, в частности Закону РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г.

, 6 августа, 30 декабря 2001 г.).

Среди специальных законодательных актов урегулирующих порядок исчисления и подтверждения трудового стажа необходимо выделить:

– Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.)[3]

– Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.).

– Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”[4] и др.

Отметим, что особенности исчисления трудового стажа отдельных категорий работников регулируется специальными нормами. В частности можно выделить:

– Федеральный закон от 30 мая 2001 г. №70-ФЗ “Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации” (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.);

– Федеральный закон от 2 января 2000 г. №37-ФЗ “О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации”;

– Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. №228-ФЗ “О выборах Президента Российской Федерации” (с изм. и доп. от 21 марта 2002 г.);

– Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г.)

В третьих, этоподзаконные нормативные акты:

Постановления Правительства РФ:

– Постановление СМ СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 “Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию” (в ред. от 26 июля 1973 г., 27 декабря 1983 г., 21 августа 1989 г., 24 ноября 1990 г., 1 июля 1991 г.)[5];

– Постановление СМ СССР от 12 августа 1983 г. N 784 “О суммировании периодов сезонной работы при исчислении непрерывного трудового стажа”[6];

– Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда»;

– Постановление СМ РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера»;

– Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий”[7]

– Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 498 Об утверждении. переченя сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год,[8]

В четвертых, это десятки актов министерств и ведомств:

– Постановление Минтруда РФ от 16 мая 1994 г. N 37 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия».

– Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. N 50 “Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций”[9]

– Постановление Минтруда РФ и ПФР от 3 июля 1997 г. NN 35/44 “О формах документов индивидуального (Персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению”;

Источник: https://studfile.net/preview/5920441/

Страховой стаж и трудовой стаж в чем отличие?

Специальный страховой стаж и специальный трудовой стаж

В современной законодательной базе России существует два основополагающих фактора, от которых зависит сумма ежемесячных пенсионных выплат: страховой и трудовой.

Для работников, начавших свою трудовую  деятельность ранее 2001 года, данные понятия являются размытыми, не содержащие в себе значений о реальном влиянии на пенсию. Данное непонимание вызвано отсутствующим до 2001 года понятием страховой стаж, так как ранее учитывался только общий трудовой стаж, то есть постоянная работа сотрудника на одном месте без перерывов более чем в три месяца.

Из общего трудового стажа исключалась служба в армии, время, проведённое на больничных или по уходу за ребенком. В настоящий момент ситуация изменилась и в сумму пенсионных выплат стали закладывать все периоды.

Рассмотрим какие факторы влияют на начисление пенсий в 2020 году.

Что такое страховой стаж?

Страховой стаж – это совокупность периодов деятельности, во время которых производились выплаты в ПФ РФ.

Подробнее, что входит в страховой стаж для пенсии, смотрите в начале страницы в видео.

Первым днем исчисления страхового стажа является первый официальный рабочий день человека.

Первый официальный рабочий день может проходить не только при официальном устройстве, но и при ряде жизненных ситуаций, когда человек приносит общественную пользу в отрыве от основной профессиональной деятельности.

К страховому стажу относятся:

  • срочная служба в вооруженных силах;
  • отпуск по беременности и родам;
  • отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;
  • период нахождение в СИЗО, в случае если по результатам уголовного дела человек был признан невиновным;
  • временная совокупность всех периодов нетрудоспособности. В данную категорию входит и нахождение на больничном листе нетрудоустроенных граждан;
  • уход за престарелыми родственникам и инвалидами;
  • нахождение на учете в службе труда и занятости, при условии ежемесячных отчислений пенсионных выплат в РФ;
  • нахождение за границей в период профессиональной необходимости;
  • статус жены военнослужащего, находящейся с мужем в местности, где нет возможности официально трудоустроиться.

Данные периоды будут отнесены к страховому стажу только при условии, что после них будет официальное трудоустройство, сопровождающееся выплатами в пенсионный фонд компанией – работодателем.

Страховой стаж используется при расчете выплат по листам нетрудоспособности, при начислении социальной пенсии, при расчете детских пособий.

Виды страхового стажа и что в него входит 

Российское законодательство дает определение четырем видам страхового стажа:

  • Общий стаж. В него включены все периоды официального трудоустройства гражданина, а так же период иных действий, которые входят в понятие страхового стажа. По сути, общий стаж есть стаж, который учитывается при расчете трудовой пенсии.
  • Профессиональный (специальный) – стаж, который начисляется за вредные условия труда. Основополагающим принципом начисления специального стажа является, соответствие условий работы коду 3.3 и более.
  • Минимальный – является возрастной пенсионный критерий, то есть наличие страхового стажа по достижению пенсионного возраста. Данный стаж позволяет получать минимальные пенсионные выплаты гражданам, не имеющим российского гражданства, но проживающим официально на территории страны более 15 лет.
  • Смешанный – единовременное сочетание трудового стажа с рабочей специальностью. Например, служба в вооруженных силах РФ по контракту.

Что такое трудовой стаж?

Трудовой стаж – трудовая или общественно – полезная деятельность, которая отражается в трудовой книжке.

Виды трудового стажа:

  1. Непрерывный – продолжительность работы гражданина на одном рабочем месте в одной компании, без перерыва в трудовых отношениях или переход в другую организацию в течение трех месяцев с момента последнего трудоустройства.  Основное условие непрерывного трудового стажа – три месяца от увольнения до трудоустройства. Если данное правило будет нарушено даже на 1 день, стаж будет считаться прерванным.
  2. Специальный – в данный стаж включается не только рабочая деятельность, но и общественно – полезная, которая выделяется из трудового стажа по условиям, в которых осуществляется или по содержанию рабочей деятельности. В зависимости от условий различают:
  • условия труда, позволяющие человеку раньше выйти на пенсию. К данному случаю относится работа с вредными веществами, в районах с крайне неблагоприятным климатом, тяжелая физическая работа;
  • условия труда, дающие право на выплату компенсаций. К данной категории относятся сотрудники, чья работа связана с риском для жизни, вредными условиями труда, работа, при которой подписывается документ о неразглашении;
  • сотрудники государственных служб;
  • высокую продуктивность деятельности в течение более 5 лет;

Стаж работы по специальности – суммарное рабочее время, которое работник отработал по профессии, соответствующий его квалификационному удостоверению.

Отличие трудового и страхового стажа

Определения трудового и страхового стажа очень похожи, однако, при доскональном рассмотрении данные понятия не являются синонимами.

ПараметрТрудовой стажСтраховой стаж
Когда учитываетсяПри начислении социальных выплатПри расчете ежемесячного пенсионного обеспечения
Влияние на денежные выплатыПри социальных выплатахПри пенсионных выплатах
Учет выплат, входящих в стажОфициальное трудоустройство до 2002 годаВесь период трудовой деятельности
Вид деятельностиОбязательное официальное трудоустройствоОбязательное ежемесячное отчисление пенсионных взносов
Определение размера пенсииНе учитываетсяУчитывается
Учеба в высших учебных учрежденияхУчитываетсяНе учитывается
ИсчислениеМесяцКалендарный день

Исходя из понятий, и применения социального и страхового стажа с 2001 года, можно заключить, что они не являются тождественными понятиями. При расчете пенсионных выплат учитываются оба стажа одновременно.

Однако, людям, начавшим трудовую деятельность раньше, чем в 2001 году, можно рассчитывать на исчисление трудового стажа исходя из законодательной базы существующей на тот момент времени, то есть приравнивать общий трудовой стаж единовременно к страховому, исходя из нынешних определений.

Источник: https://trudtk.ru/stazh/trudovoj-i-strahovoj-stazh-v-chem-otlichija/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.